由故宮大銅缸被刻字一事而起的文博單位建立“黑名單”制度的討論，最近越來越熱。青年報記者在對一些業(yè)內(nèi)專家采訪中獲知，“黑名單”是解決不文明參觀問題的一個良方，但操作起來仍有一些障礙需要跨越。

　　故宮銅鋼刻字催生“黑名單”制度

　　最近故宮一口有近300年歷史的救火大銅缸被一對情侶刻字秀恩愛，這事持續(xù)發(fā)酵，情侶受到了人們的一致譴責(zé)。而“黑名單”制度也由此被提起。故宮博物院院長單霽翔透露，故宮其實(shí)已經(jīng)在今年6月份伴隨著實(shí)名制購票政策的實(shí)施，建立了“黑名單”制度。這個“黑名單”里目前已經(jīng)有2500多個人。“拉黑”者不僅有破壞文物的觀眾，還有一些黃牛、小商小販和一些發(fā)小廣告的人。這些上榜者將被禁止進(jìn)入故宮，從而達(dá)到優(yōu)化參觀環(huán)境的目的。

　　文博機(jī)構(gòu)建立“黑名單”制度是有根據(jù)的。青年報記者了解到，為了制止此類不文明行為，今年4月，國家旅游局就出臺了《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，明確提出了5類不文明行為將被“記錄在案”。這5類不文明行為包括“擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序”，“破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施”，“違反旅游目的地社會風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣”，“損毀、破壞旅游目的地文物古跡”，“參與賭博、色情活動等而受到行政處罰、法院判決承擔(dān)責(zé)任，或造成嚴(yán)重社會不良影響的行為”。“損毀、破壞旅游目的地文物古跡”也在其列。

　　國慶長假期間，各種不文明參觀行為屢屢見諸報端媒介，讓人為文物的慘遭蹂躪痛心疾首，也為公民素質(zhì)遲遲不能提高而焦急。“黑名單”制度讓人看到了解決問題的一絲希望。不過青年報記者注意到，雖然這個《辦法》出臺已經(jīng)有半年，但真正開始實(shí)施的除了故宮博物院等少數(shù)幾家單位之外，大部分文博機(jī)構(gòu)還沒有啟動。

　　制度完善才能讓管理真正奏效

　　不文明行為，特別是刻字涂鴉“到此一游”的行為，經(jīng)常發(fā)生在一些開放式的文博場所。上海此類場所不多，但也有一些比如一大會址。但記者了解到，這些開放式的文博場所對于不文明參觀行為至今還是采取勸阻的方式為主，并沒有建立“黑名單”制度。在采訪中，一些場館的工作人員告訴記者，并不是他們不想建立“黑名單”制度，而是在實(shí)施之前必須解決一些問題。

　　其一，“黑名單”制度必須和參觀實(shí)名制相配合實(shí)施。但是上海目前并沒有哪家文博單位采取了參觀實(shí)名制，這主要是因?yàn)閷?shí)施參觀實(shí)名制必須要投入大量的人力和物力，就現(xiàn)在的情況來看，實(shí)現(xiàn)參觀實(shí)名制的條件并不成熟。其二，上了“黑名單”的人究竟是終身禁入，還是一段時間禁入，如果是一段時間禁入，那又是多少時間比較合適呢？《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》只是說“游客不文明行為記錄信息保存期限為一至兩年，期限自信息核實(shí)之日算起”，并沒有作硬性的規(guī)定。單霽翔也表示，在設(shè)立“黑名單”后，目前還沒有想好具體的“赦免”政策，比如到底是兩年內(nèi)不得進(jìn)宮還是三年。不過，肯定不會是“終身禁入”，畢竟有些是年輕人，隨著成長今后也可能會有參觀需求，還是應(yīng)該給這些人機(jī)會。

　　這些不確定的因素，都給文博單位建立“黑名單”制度帶來了一定的困難，但業(yè)內(nèi)人士仍然表示，從長遠(yuǎn)來看，“黑名單”制度是遏制不文明行為的一項(xiàng)重要甚至必要舉措。