世界銀行最新的營商環(huán)境報(bào)告顯示，香港在全球排名由去年的第３位跌至今年的第５位，其中數(shù)個細(xì)項(xiàng)的評分急跌。此間觀察人士認(rèn)為，在內(nèi)部政治爭拗與外圍經(jīng)濟(jì)放緩的雙重壓力下，香港營商環(huán)境的急跌并不意外，需加緊研究對策。

　　這份報(bào)告顯示，香港在跨境貿(mào)易方面的排名，由第２位大幅跌至４７位；在建筑批則程序方面的排名由全球首位跌至第７位；在履行合約及解決破產(chǎn)兩方面的排位亦下降。在多個范疇中，香港在注冊資產(chǎn)方面得分最低，只有不足７０分。

　　有分析指出，效率與營商環(huán)境密不可分，香港排名下跌，恰恰反映了由于一些人阻撓議事致使特區(qū)政府施政效率低下?？梢钥吹?，過去以高效率著稱的香港，如今做任何事情都是拖拖拉拉，尤其基建工程更是無一不延誤，無一不超支。

　　香港中華廠商聯(lián)合會會長李秀恒強(qiáng)調(diào)，不能小看政治層面對香港營商環(huán)境帶來的負(fù)面影響。他表示，現(xiàn)時外圍經(jīng)濟(jì)不好，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長放緩，香港內(nèi)耗多，商界特別是中小企對此十分憂慮。

　　另外，李秀恒擔(dān)心香港不解決勞工以及政治內(nèi)耗等問題，會與新加坡等對手的差距會越拉越遠(yuǎn)。他說：“勞工問題是很大的經(jīng)濟(jì)問題，不利整體發(fā)展，高鐵、港珠澳大橋等基建交通工程被拖慢。”他建議特區(qū)政府重新檢討輸入外勞問題，以改善香港競爭力。

　　香港資深政治評論員周八駿表示，香港營商環(huán)境的惡化主要是由于“占中”及政治爭拗。相比之下，新加坡政治和社會穩(wěn)定是其蟬聯(lián)第一的優(yōu)勢，香港必須加以反思。

　　將排名榜首的新加坡與香港作比較，可以發(fā)現(xiàn)香港在包括申請建筑許可、取得供電、登記財(cái)產(chǎn)、跨境貿(mào)易、合約執(zhí)行及解決破產(chǎn)等６項(xiàng)指標(biāo)的排名，均落后于新加坡。其中，香港在“登記財(cái)產(chǎn)”方面的排名明顯較低，僅排名第５９，而新加坡排名第１７。

　　有分析稱“登記財(cái)產(chǎn)”分項(xiàng)的分?jǐn)?shù)較低，顯示香港的土地管理制度有缺陷。但李秀恒認(rèn)為，特區(qū)政府在這方面其實(shí)做得相當(dāng)不錯，“產(chǎn)權(quán)清晰，政府有問責(zé)”，加上民間有很強(qiáng)的“投訴文化”，懂得盡力爭取自身權(quán)益，所以他不覺得有太大隱憂。但他也指出，政府有時過于審慎小心，“應(yīng)該做應(yīng)該批的（項(xiàng)目）拖得太久”，希望將來有所改善。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，香港營商環(huán)境排名下跌的壓力還來自于外圍經(jīng)濟(jì)，主要是美國加息的陰霾未散，內(nèi)地和歐洲的經(jīng)濟(jì)也都不盡人意，香港受制于“聯(lián)系匯率”制度，港元匯價高企，進(jìn)一步削弱了競爭力，同時，旅游業(yè)近期的疲弱也帶來負(fù)面影響。

　　香港工業(yè)總會名譽(yù)會長劉展灝認(rèn)為，香港在“跨境貿(mào)易”分項(xiàng)的得分較低，部分原因是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)和香港經(jīng)濟(jì)均放緩，出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易都受到影響，加上香港勞動力不足導(dǎo)致效率變低，也影響營商環(huán)境。他還指出，香港與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分重要，但近年來一些人士發(fā)動的一些事件，令人產(chǎn)生香港人不友善的感覺。他希望業(yè)界和政府對不足之處多加檢討，爭取早日改善。

　　周八駿認(rèn)為，香港應(yīng)該抓住國家“十三五”規(guī)劃的機(jī)遇，通過與大珠三角的合作來謀求發(fā)展。他說，香港的內(nèi)地資金和資本正處在世代交替的階段，無論英資、美資還是日資，都正在鞏固和提升他們在香港的市場份額，這對香港來說也是發(fā)展機(jī)遇。

　　營商環(huán)境排名下跌只是香港經(jīng)濟(jì)社會深層次的矛盾之一。早前世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的全球競爭力排行榜，雖然香港整體排名維持全球第７位，但創(chuàng)新方面只能排２７位，有評論指出這印證了中國社科院對香港“守成有余，創(chuàng)新不足”的批評，正是香港停滯不前的主要原因。

　　不過，數(shù)字同時顯示，海外及內(nèi)地駐港公司總部及當(dāng)?shù)剞k事處的數(shù)目均創(chuàng)新高。香港教育學(xué)院院長張仁良認(rèn)為，從這個角度看，香港營商環(huán)境依然有很強(qiáng)的競爭力，香港法制健全、金融體制運(yùn)作暢順，還有緊密的國際聯(lián)系，這些都對外國投資者和內(nèi)地希望走出去的企業(yè)具有較強(qiáng)的吸引力。

　　世界銀行的這份報(bào)告也顯示，香港今年繼續(xù)在“保障小股東投資者”指標(biāo)中領(lǐng)先，與新加坡并列全球首位；同時，開辦企業(yè)指標(biāo)的排名亦升至第４，較去年上升４位；而在獲取信貸亦躍升５位至排名第１９。

　　張仁良說，香港要抓住內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，把握好“一帶一路”和“十三五”規(guī)劃，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好更全面盡職的“中間人”角色，帶動金融、法律、財(cái)務(wù)等各行各業(yè)的發(fā)展，努力營造更好的營商環(huán)境。（完）