快遞業(yè)是物流業(yè)的組成部分。快遞業(yè)的高效規(guī)范發(fā)展，離不開全社會物流服務(wù)體系的支撐，特別是公路物流體系的完善。目前，快遞業(yè)發(fā)展已經(jīng)局部領(lǐng)先，但服務(wù)于生產(chǎn)資料和生活資料高效流動的基礎(chǔ)公共系統(tǒng)還沒有建設(shè)起來。雖然全國已經(jīng)建設(shè)了四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)，但不同于航空、鐵路、公路客運有國家主導(dǎo)建設(shè)的運營網(wǎng)絡(luò)和信息指揮系統(tǒng)的保障。公路物流長期以來缺少基礎(chǔ)設(shè)施共享平臺和公共信息平臺，倉儲和運力等物流資源無法信息互通和集聚共享，不僅制約著物流行業(yè)整體效率，也導(dǎo)致快遞業(yè)出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、運營效益不高、監(jiān)管困難等問題。結(jié)合《快遞條例（征求意見稿）》的內(nèi)容，建議：

徐冠巨

一、 加強快遞業(yè)與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前，快遞業(yè)務(wù)與物流普運業(yè)務(wù)交叉經(jīng)營、融合發(fā)展的趨勢已經(jīng)較為明顯，界限越來越模糊，但二者又分屬不同的主管部門，在制定行業(yè)規(guī)劃和開展監(jiān)督管理等方面，建議加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

二、 在城市物流功能規(guī)劃上要注重統(tǒng)籌。第二十八條“行業(yè)規(guī)劃”，政府在制定快遞業(yè)規(guī)劃的時候，要進行統(tǒng)籌。

三、 加快公共物流信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息互通與共享。

（作者系全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、傳化集團有限公司董事長）