又到了春暖花開的時(shí)節(jié)，休假、出門旅游成為不少公眾的期盼。而記者在北京、上海、青島等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“時(shí)間”是擺在大家面前的一大阻礙。由于帶薪休假難落實(shí)，迫使不少公眾把長(zhǎng)途旅游挪至國(guó)慶與春節(jié)黃金周這兩個(gè)長(zhǎng)假。為了解決假日安排的問題，目前，已有10個(gè)省份提出了增設(shè)地方節(jié)假日意見。（3月2日央廣網(wǎng)）

帶薪假

世界雖然大，出門也很難。前幾天還有故事有模有樣地說，成都“盧女士”因?yàn)橄肴タ词澜纾e稱病假，卻在微信朋友圈自嗨時(shí)露了馬腳，最終慘遭辭職。說謊要長(zhǎng)長(zhǎng)鼻子，這固然不好，但如果假日寬裕，誰要費(fèi)心巴力作假去？

說起來，我國(guó)法定節(jié)假日為11天，與世界平均水平接近。但這瑣碎的十來天，根本夠不上奔波的旅程。至于帶薪假，雷聲一直很大，雨點(diǎn)一直寥寥。國(guó)家旅游局發(fā)布的《國(guó)民旅游休閑狀況調(diào)查報(bào)告(2014)》顯示，目前帶薪年休假普及率低，全國(guó)只惠及大約一半的職工。我國(guó)人均帶薪年休假約為10天，而相關(guān)調(diào)查顯示，實(shí)際人均享受帶薪年休假天數(shù)僅為6.29天，民營(yíng)企業(yè)職工甚至不足4天，超72%未完整享受過休假。

生活在別處，假期在制度里。帶薪假“死難落實(shí)”的格局撼動(dòng)不了，似乎也只能在外圍想想辦法了。比如2015年8月，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》鼓勵(lì)彈性作息。江西、湖南等地后來出臺(tái)周五下午加周末的“2.5天小長(zhǎng)假”文件。又比如目前已有10個(gè)省份提出了增設(shè)地方節(jié)假日意見，主要基于民族民俗、紀(jì)念日和適宜旅游出行等三方面考慮……這些辦法，當(dāng)然不錯(cuò)，初心可嘉，意愿美好。但，如果更高法律效力的帶薪假都難以落地，這些地方版的“休假權(quán)擴(kuò)容”，果真能另辟蹊徑、心想事成？

就拿地方假來說：不是所有的地方都有豐富的民俗或紀(jì)念日，至于當(dāng)真為了旅游，這一兩天的地方假，可能還不如落實(shí)好周末雙休更為靠譜。有，總比沒有的好。但如果“有”，也只是停留在紙上畫餅的層面，或者是在畫餅的技術(shù)上卯足勁下功夫，如何能解得了民眾休息休假之渴？帶薪假的癥結(jié)，說一千道一萬，無非兩個(gè)老問題：一是企業(yè)不把員工的帶薪假當(dāng)回事，社會(huì)責(zé)任虛化；二是勞動(dòng)監(jiān)察部門不為帶薪假撐腰，制度長(zhǎng)不出“牙齒”。這些根子上的問題，在于執(zhí)行力、在于制度的剛性，而并不在于制度設(shè)計(jì)本身。

帶薪假落實(shí)不好，就換個(gè)名堂希望在別的假日上開口子，實(shí)在是緣木求魚。一來，地方假不是帶薪假的“安慰獎(jiǎng)”，這是兩個(gè)屬性不一樣的概念，不存在代償關(guān)系；二來，這么多年的帶薪假落實(shí)不好，已經(jīng)形成“惡示范”，若不刮骨療傷，實(shí)在積重難返。

別指望地方假能成全“說走就走的旅行”。在法治中國(guó)的語境下，唯有帶薪假硬氣起來，其他假日制度，才會(huì)有個(gè)正能量的參考樣本。（鄧海建）