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告別紙上清涼要撐法律“遮陽傘”

2016年06月22日 15:12 | 作者:屈金軼 | 來源:長沙晚報
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近日,全國各地陸續(xù)進入高溫季,不少地區(qū)連續(xù)出現高于35℃的天氣。記者調查發(fā)現,全國絕大多數省份已制定高溫津貼標準,但發(fā)放名目、標準等差異很大。一些中小企業(yè)的高溫津貼仍是“紙上清涼”,有的企業(yè)違規(guī)以防暑飲料沖抵高溫津貼。(6月21日新華社)

6月份,隨著全國不少地區(qū)陸續(xù)進入夏季高溫期,“你領到高溫津貼了嗎”再次成為社會輿論熱議話題。依據有關規(guī)定,用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)及不能采取有效措施將工作場所溫度降至33℃以下的,應當向勞動者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額,而且目前全國已有28個省份制定高溫津貼或防暑降溫費標準??梢姡瑢趧诱叨?,高溫津貼既是勞動福利,更是勞動權利。然而調查顯示,對一些中小企業(yè)的勞動者而言,高溫津貼仍屬“紙上清涼”,個中原因值得探尋與反思。

高溫津貼淪為“紙上清涼”,具體原因可能五花八門,但是歸結起來不外乎如下三大原因:一是,在一些企業(yè)老板的固有觀念里,高溫津貼僅是一種福利,其有無、多寡由單位性質、經濟效益等因素決定。加之,企業(yè)違法成本過低,使得一些企業(yè)故意漏發(fā)或不發(fā)。二是,企業(yè)與勞動者之間的地位嚴重不對等,特別在崗位稀缺的情形下,一些勞動者為了保住“飯碗”只得忍氣吞聲,哪里還敢向企業(yè)索要原本數量不多的高溫津貼,或對過低的津貼標準提出“升溫”要求。三是,對維護勞動者權益的監(jiān)管部門來說,監(jiān)管對象點多線長面廣,而監(jiān)管執(zhí)法人員相對較少,不舍得花費時間或精力用于高溫津貼發(fā)放的監(jiān)管,導致高溫津貼的發(fā)放卡在了“最后一公里”。

原本飽含政策善意的高溫津貼被“蒸發(fā)”,不僅傷害勞動者權益,挫傷其工作積極性,而且有損城市形象與文明程度,更是損害政府制度的威嚴與公信力。全社會理應對高溫津貼被“蒸發(fā)”行為零容忍,督促企業(yè)依法依規(guī)及時足額地發(fā)放高溫津貼。而要做到這一點,在“互聯網+”時代背景下并不太難。比如,可以借助互聯網技術,開辟書信、電話、QQ、微信等多種形式的投訴平臺,增強投訴舉報的互動性與即時性,做到“事事有回音、件件有著落”,使得勞動者敢于對不發(fā)放或克扣高溫津貼的行為說不。

要真正提高勞動者舉報的積極性,建立一個高溫津貼的動態(tài)調整機制也是不可或缺的。高溫津貼標準倘若幾年或十幾年原地踏步,就有可能被勞動者視為雞肋。據媒體此前報道,在已經明確高溫津貼標準的某些省份,高溫津貼標準已多年未漲。而根據目前的物價水平與工資水平,每個月幾十元或百來元的高溫津貼標準似乎顯得太“秀氣”。

當然,要讓高溫津貼更好地惠及普通勞動者,治本之策還應依靠法治這一利器。一方面,要對相關法律法規(guī)進行補強補漏,進一步明確高溫津貼發(fā)放的條件、對象和標準,加大對克扣高溫津貼行為的處罰力度,切實增強勞動者敢于說不、依法維權的底氣和能力。另一方面,要進一步明晰監(jiān)管責任,監(jiān)管督查應全過程陽光透明,坦誠地接受公眾監(jiān)督與質疑,提升與完善政策的威力和執(zhí)行力。如此,才能不辜負高溫津貼的政策善意,使其真正落到實處。(屈金軼)

編輯:劉文俊

關鍵詞:高溫津貼 紙上清涼

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