福州“公務的士”不僅無形中滋長出新的公務員特權，也有違出租車駕駛員“不得拒載、議價、途中甩客”的規(guī)定，不合理、不合法。

據(jù)央廣報道，日前，福州公交出租車公司首批投入的100輛“公務的士”，將針對各用車單位不同需求，提供實時用車、會務或中長途用車、定點保障這三種服務方式。而除了提供公務用車定制服務，“公務的士”還可為公務員家庭用車提供服務，但乘車人員必須要出示公務員證件，才可以搭車。因私個人出行的公務員可享受8折優(yōu)惠，上車前，需要拿出能證明身份的證件。

在“取消一般公務用車”的公車改革背景下，政府公務人員希望通過出租車市場獲得便捷的定制服務，公交出租車公司從這一新興市場分一杯羹，符合市場交易規(guī)律。但當這樣一種公務用車定制服務以“公務員專用”的“公務的士”形式出現(xiàn)，其合理合法性又值得推敲。

在現(xiàn)實中，沒有專用公務車而需要通過出租車滿足出行需求的，遠不止政府公務員這一行業(yè)，各行各業(yè)人員，同樣有這方面需求。這種背景下，如果設置“公務的士”是合理必須的，那其他行業(yè)是否同樣也應設置相應的“××專用的士”？如此一來， 充斥各種“專供”“特供”的市場服務秩序，究竟是真正公平的市場服務，還是一種異化的特權服務？出租車的普遍服務屬性又如何體現(xiàn)？

進一步從法律角度審視，設置所謂“公務的士”，也是一種存在明顯違法嫌疑的做法。眾所周知，無論傳統(tǒng)的巡游出租車，還是新興的網(wǎng)約車，出租車在提供服務時“挑客”、“拒載”，都是一種法律明確禁止的行為。如據(jù)交通運輸部《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》，出租車駕駛員“不得拒載、議價、途中甩客”。這種背景下，福州公交出租車公司設置“公務的士”，強調(diào)“必須要出示公務員證件，才可以搭車”，事實上已明顯涉嫌“拒載”違法。

也需追問的是，“公務的士”這一出行產(chǎn)品，為什么是由福州公交出租車公司這樣的國企推出？如此明顯違背市場規(guī)律的產(chǎn)品，如果不能實現(xiàn)盈利，實質(zhì)上，還是由公眾為當?shù)氐墓珓諉T出行買單，等于在車補之上再加一筆補貼。

□張貴峰（職員）