“搶開罰單”背后藏著什么鬼

是不是誤解，交警部門也不要辯解了。群眾雖然喜歡“吃瓜”但并非全是傻瓜。那些“放水養(yǎng)魚”式的罰款思維和相應(yīng)的指標(biāo)考核做法，才真正影響了人民警察的形象。

日前，一段1分多鐘的短視頻在網(wǎng)上瘋傳。視頻內(nèi)容為河南南陽(yáng)兩名交警為搶開罰單引發(fā)激烈爭(zhēng)執(zhí)，其中年輕警員稱，“你開你的(罰單)，我開我的……誰(shuí)也不影響誰(shuí)，都把任務(wù)完成了?！倍诰?yán)锏牧硪幻瘑T則語(yǔ)帶粗口。當(dāng)?shù)鼐?2日晚通報(bào)稱，已對(duì)涉事的兩名警員停止執(zhí)行職務(wù)，責(zé)令做出深刻檢查。

為了平息輿情，南陽(yáng)交警部門12日晚間發(fā)布通報(bào)稱，當(dāng)事警員行為失當(dāng)，言語(yǔ)粗俗，表述有誤，引起了群眾的誤解，影響了警隊(duì)形象。據(jù)稱，已將此事通報(bào)全體勤務(wù)民警，舉一反三，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，杜絕此類事件再次發(fā)生。

按上述說(shuō)法，這起影響警隊(duì)形象的事件，其實(shí)只跟涉事警察的個(gè)人素質(zhì)有關(guān)，故而要求屬下警員在今后的執(zhí)勤執(zhí)法行動(dòng)中要“嚴(yán)格規(guī)范”，千萬(wàn)不要再發(fā)生類似丟臉的事情了。這是典型的避重就輕、轉(zhuǎn)移視線。此事中，兩警員“行為失當(dāng)，言語(yǔ)粗俗”倒是事實(shí)，但稱其“表述有誤，引起了群眾的誤解”，卻并非實(shí)事求是。年輕警察說(shuō)得很清楚，你我各開各的罰單，井水不犯河水，“都把任務(wù)完成了”“如果開不來(lái)罰單回去則要挨罵”。這幾個(gè)意思被表述得明明白白，群眾哪里會(huì)誤解？

很明顯，事情的癥結(jié)在于交警部門給執(zhí)勤民警下了罰款指標(biāo)。如果說(shuō)他們倆“行為失當(dāng)”，也沒(méi)有冤枉他們；但是失當(dāng)之處卻并非他們上述所言，而在于沒(méi)搞清楚相互之間的地盤邊界就不說(shuō)了，還把內(nèi)部矛盾暴露在了群眾面前，更有甚者泄露了罰款任務(wù)指標(biāo)考核的秘密——雖然說(shuō)這早已是公開的秘密了。

但是，公開的秘密也不能隨便說(shuō)啊。難免有相當(dāng)部分群眾并不知道那些秘密，偶爾聞之也將信將疑。這下好了，兩位警察當(dāng)眾爭(zhēng)搶罰款資源，還告訴圍觀群眾我們都是有罰款任務(wù)的。這就是再權(quán)威不過(guò)的證實(shí)啊。但是在南陽(yáng)交警部門看來(lái)，這樣的證實(shí)卻是“誤解”。

是不是誤解，交警部門也不要辯解了。群眾雖然喜歡“吃瓜”但并非全是傻瓜。他們很清楚，這事確實(shí)影響了警隊(duì)形象，但其中最主要的影響因素，卻并非他們“誤解”了倆警察的話，也不是倆警察“吃相太難看”，而是那種靠罰款維持警隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)的不規(guī)范做法。

說(shuō)它不規(guī)范，是因?yàn)槠渌悸放c現(xiàn)代政府的治理初衷南轅北轍?，F(xiàn)代政府治理社會(huì)，是憑借行政、法律手段去維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。罰款當(dāng)然屬于行政處罰手段之一，但是罰款的目的是要杜絕各類違章、違規(guī)、違法行為。如果某個(gè)地方治理有方、無(wú)款可罰，說(shuō)明那里的政府工作卓有成效，應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。但是對(duì)那些將罰款當(dāng)目的而非手段的地方而言，“無(wú)款可罰”反倒是“治理無(wú)方”，需要挨板子的。

要說(shuō)“影響警隊(duì)形象”，那些“放水養(yǎng)魚”式的罰款思維和相應(yīng)的指標(biāo)考核做法，才真正影響了人民警察的形象。某種意義上說(shuō)，得感謝那兩位警察和圍觀群眾，正是他們的“合作”暴露了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。希望有關(guān)部門不要掩耳盜鈴，必須正視事實(shí)，改弦易轍，回到正常的治理思路上來(lái)。

本報(bào)特約評(píng)論員朱達(dá)志