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中國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)阿榮旗“政農(nóng)股份合作”扶貧記
中新網(wǎng)呼倫貝爾12月25日電 題:中國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)阿榮旗“政農(nóng)股份合作”扶貧記
中新網(wǎng)記者李?lèi)?ài)平
隆冬時(shí)節(jié),白雪皚皚。坐在自家炕頭上的馮井生談起當(dāng)?shù)卣c農(nóng)民因“政農(nóng)股份合作”帶來(lái)的各種實(shí)惠,頓時(shí)笑逐顏開(kāi)。
馮井生是內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗三岔河鎮(zhèn)的養(yǎng)殖大戶(hù),對(duì)于“政農(nóng)股份合作”,在2015年之前他聞所未聞,也無(wú)法相信。
作為中國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),阿榮旗曾連續(xù)十次被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。這也是中國(guó)從2015年起決定在此設(shè)立“政農(nóng)股份合作”改革試點(diǎn)的主要原因。
事實(shí)正是如此。在過(guò)去的一年中,當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民通過(guò)雙向入股進(jìn)行利益聯(lián)結(jié),建立農(nóng)企利益共同體,采取按股分紅和利益二次分配的方式,讓農(nóng)民分到利潤(rùn)。
馮井生作為受惠者之一,以技術(shù)和勞動(dòng)力入股當(dāng)?shù)卣患胰鈽I(yè)集團(tuán)養(yǎng)殖基地。按他所說(shuō):“所得收益按技術(shù)股和勞動(dòng)力股進(jìn)行分配,每出欄一批牛(1000頭),每頭效益800元(人民幣,下同)左右,馮井生可獲得10-20%的收益。”
“過(guò)去一年,共出欄5000頭,僅這方面的收入,就有40萬(wàn)元左右?!边@樣的方式讓馮井生覺(jué)得“錢(qián)來(lái)得很容易”。
馮井生的這一收益,僅為當(dāng)?shù)亍罢r(nóng)股份合作”的冰山一角。
內(nèi)蒙古自治區(qū)阿榮旗旗長(zhǎng)馮方祥在接受記者采訪時(shí)表示,該旗在推動(dòng)“政農(nóng)股份合作”中最先做的事情是“資產(chǎn)定股”。
“當(dāng)?shù)卣畬?duì)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的25個(gè)村進(jìn)行股權(quán)配置,對(duì)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的123個(gè)村,通過(guò)股東確認(rèn),明確每位股東將來(lái)參與集體資產(chǎn)收益分配的份額?!瘪T方祥稱(chēng)。
中新網(wǎng)記者了解到,當(dāng)?shù)卣M(jìn)行的“政農(nóng)股份合作”亦與扶貧進(jìn)行結(jié)合。截至目前,當(dāng)?shù)卣舱狭?4個(gè)貧困村項(xiàng)目資金3200萬(wàn)元,作為村集體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
馮方祥認(rèn)為,這樣的好處是,貧困村能利用這筆錢(qián)統(tǒng)一發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一些貧困戶(hù)也能享受到股份配置,在增加貧困戶(hù)收入的同時(shí)又壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。
很顯然,當(dāng)?shù)毓俜酵瞥龅倪@一舉措并不停留在字面意思上,按照馮方祥的說(shuō)法,這一切的目的是促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)。
據(jù)知,當(dāng)?shù)卣谕瓿伞百Y產(chǎn)定股”后,還在充分尊重各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的自主權(quán)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),以股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作三種形式的利益聯(lián)結(jié)模式,實(shí)現(xiàn)改革的最終目的。
當(dāng)?shù)囟嗝r(nóng)戶(hù)對(duì)記者稱(chēng),一些村莊還率先在全旗設(shè)立了自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、民主管理、按股分紅的土地股份專(zhuān)業(yè)合作社,村民們按股分紅,每年也能收入上萬(wàn)元。
村民閻發(fā)表示,“政農(nóng)股份合作”之前,他們的收入高低不等,年收入最高不足2萬(wàn)元,但現(xiàn)在轉(zhuǎn)換思維方式后,所得收入至少能翻番。
馮方祥表示,阿榮旗作為欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū),民眾能在改革中享受到紅利在于抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇。
他給全旗訂下的“小目標(biāo)”是:力爭(zhēng)“十三五”期末,牧業(yè)年度牲畜存欄達(dá)到656萬(wàn)頭只,產(chǎn)值突破50億元;在種植業(yè)方面,力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)50億斤以上,產(chǎn)值突破50億元。
“必須承認(rèn),一年來(lái)進(jìn)行的‘政農(nóng)股份合作’讓這樣的目標(biāo)變得清晰,觸手可摸、切實(shí)可行。農(nóng)民的好日子將會(huì)有大的提升?!瘪T方祥對(duì)于當(dāng)下進(jìn)行的這一改革充滿(mǎn)信心。
編輯:薛曉鈺
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