脫貧扶貧抓“精準”、工作重點找“短板”。2016年以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)在聚力脫貧的攻堅戰(zhàn)中統(tǒng)一行動、做出特色。

對于各民主黨派如何參與扶貧,九三學社中央有關人士表示,民主黨派參與脫貧攻堅,就是要發(fā)揮自身優(yōu)勢,履行職能,切切實實關注民生公益事業(yè),找到這樣的“短板”去做。

脫貧攻堅首戰(zhàn)選擇貴州

貴州是全國貧困人口最多、脫貧攻堅任務最重的省份,統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅戰(zhàn)首先選擇了這里。

2016年3月23日,統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅暨多黨合作參與畢節(jié)試驗區(qū)建設座談會在畢節(jié)市召開,中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭在會上指出,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是扶貧工作的一支重要力量。

據(jù)了解,這是十八大以來孫春蘭出席的、第一次在京外召開的統(tǒng)一戰(zhàn)線高規(guī)格的專題會議。而選擇貴州,也是因為統(tǒng)一戰(zhàn)線的脫貧扶貧“星火”早于貴州結緣。

28年前,當時的畢節(jié)地區(qū)是貴州省水土流失最為嚴重的地區(qū),也是全國最為貧困的片區(qū)之一:315萬人未解決溫飽問題,年人均糧食不足200公斤、人均工農業(yè)總產值只有288.9元。

在國家脫貧、扶貧政策春風下,從1988年畢節(jié)試驗區(qū)的創(chuàng)辦開始,畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。到2014年,畢節(jié)試驗區(qū)生產總值較1988年增加44倍,累計減少貧困人口460多萬人。其中,統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,為畢節(jié)試驗區(qū)及貴州省提供了長期不懈的傾力幫扶。

據(jù)統(tǒng)計,28年來,各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士傾力支持畢節(jié)試驗區(qū)建設,歷任主席、副主席到畢節(jié)調研指導工作達165人次之多,從出主意到辦實事,為試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)做出了重要貢獻。

對于統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅戰(zhàn),孫春蘭在會上強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于精準脫貧、精準脫貧的重要戰(zhàn)略思想,認真總結參與畢節(jié)試驗區(qū)建設的經(jīng)驗,發(fā)揮智力優(yōu)勢,出好主意;發(fā)揮民主監(jiān)督在脫貧攻堅中的作用;做好定點縣的幫扶工作;實施好“萬企幫萬村”行動;進一步整合和優(yōu)化資源,形成強大合力,努力為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出新路子,在多黨合作服務改革發(fā)展實踐中探索新經(jīng)驗。

由此,新一輪更集中的統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅戰(zhàn)統(tǒng)一行動拉開帷幕。

民革中央先后組織16個省級組織赴貴州省納雍縣開展“同心博愛行”活動。

在農工黨中央2016年1月份實地調研貴州省大方縣后,全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席陳竺在6月份出席在貴陽召開的“農工黨東部十省(市)組織支持大方縣精準扶貧座談會”。

3月24日～26日,九三學社就專門派隊前往貴州威寧自治縣,調研脫貧攻堅。其后,十二屆全國政協(xié)副主席、九三學社中央主席韓啟德率隊赴威寧調研,在進一步落實草海綜合治理項目、中藥材種植產業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療幫扶等方面制定工作計劃。

臺盟中央則連續(xù)七年實施赴貴州省赫章縣“六一”慰問活動,協(xié)調多地臺盟組織籌集資金35萬元,為畢節(jié)市赫章縣建立現(xiàn)代化的網(wǎng)絡教室,推動當?shù)亟逃缴墦Q代。

全國工商聯(lián)在對貴州織金縣開展進精準脫貧專項調研后,對織金縣283個建檔立卡貧困村進行了摸底排查,詳細了解地情地貌、人口組成、貧困狀況、農民專業(yè)組織合作組織情況、產業(yè)發(fā)展情況等,分析貧困致病原因。

無黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢,以產業(yè)扶貧和智力扶貧也對接了貴州晴隆、望謨、赫章等地。

健康扶貧送溫暖

脫貧攻堅,找準病因是關鍵,對癥下藥是良方。

根據(jù)國務院扶貧辦的數(shù)據(jù),全國7000多萬貧困人口,絕大多數(shù)是農民,有42%是因病致貧,涉及到1200多萬個家庭。因此,健康扶貧是脫貧工作中的重點,是精準脫貧的重要組成部分。各民主黨派對此也有著深入的了解,并發(fā)揮各自優(yōu)勢切實開展健康扶貧。

九三學社作為以科學技術界高、中級知識分子為主的致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨,將“資助就醫(yī)、幫助就學、扶助就業(yè)”為主要內容的“同心康?！毙袆幼鳛楣ぷ髯ナ?。

在貴州省威寧縣,九三學社在最近六年的脫貧幫扶中,通過開展“亮康行動”,已經(jīng)在貴州省威寧縣建立了眼科基地。2016年,九三學社繼續(xù)開展“同心.康福行動”,以“大健康”助力精準脫貧。

其中,九三學社組織的腦癱患者免費救治行動,組織了威寧96名患者分6批次赴石家莊實行手術治療;組織的優(yōu)德行動,免費為威寧縣61名農村貧困下肢殘疾人安裝假肢63具,捐贈價值1000萬元康福設備。

在河南濮陽,在九三學社中央和中共濮陽市委的支持下,2016年5月,一場“髖關節(jié)骨性關節(jié)炎病例普查”活動在濮陽市臺前縣展開。

由九三學社牽頭,縣鄉(xiāng)干部配合,醫(yī)衛(wèi)專家和衛(wèi)校學生共同參與,150余人的普查隊伍深入基層;協(xié)調組、統(tǒng)計組、調查組、后勤組,分工明確,統(tǒng)籌合作,14天連續(xù)作戰(zhàn);每天工作超過15個小時,排查人口32萬余人。

“說它是場戰(zhàn)役一點也不夸張,”率隊指揮這場活動的九三學社河南省委專職副主委陳志民感慨地說。

教育扶貧強根基

扶貧先扶智。除了醫(yī)療扶貧,教育扶貧也是脫貧攻堅的重頭戲。

百業(yè)教為大,教育師在先。助推貧困地區(qū)教育發(fā)展,補足貧困地區(qū)教育師資“短板”成為民主黨派的脫貧攻堅的發(fā)力點之一。

民革中央有關人士表示,扶貧不能僅僅停留在經(jīng)濟層面,精神和文化層面的更加重要。要引導教育青少年熱愛家鄉(xiāng)、改變陋習、養(yǎng)成文明的社會生活方式。

去年7月份,民革中央在畢節(jié)地區(qū)舉辦全國辦學工作經(jīng)驗交流會并組織部分校長赴納雍縣考察交流,為當?shù)亟逃l(fā)展建言獻策。民革黨員創(chuàng)辦的深圳海云天集團與畢節(jié)市教育局簽署了為期五年的《精準教育扶貧資助協(xié)議》,為畢節(jié)市提供了價值1000萬元的“基礎教育質量監(jiān)測評價”服務。

通過開展“民盟名師大講堂”,在教育領域有深厚根基的民盟中央讓來自北京、天津、上海的民盟教育專家及名師匯聚黔西南,開展教育論壇和名師大講堂活動,為黔西南州1100多名基層骨干教師分別進行了英語、語文、物理等學科的專題講座,助力黔西南州教育事業(yè)的發(fā)展。

實施對口幫扶,民盟中央又攜手北京四中網(wǎng)校開展了民盟遠程教育“燭光行動”的千校計劃,向貴州省望謨民族中學、興仁一中、興義八中、興義一中捐贈價值126萬元的教學資源和平臺,把先進的教學資源和理念帶進貴州學校。民盟重慶市委還協(xié)調教育專家對彭水縣中小學教師實行全員培訓,并協(xié)調贈送價值100萬元的網(wǎng)絡教育資源。

產業(yè)扶貧補短板

授人以魚更要授人以漁,產業(yè)扶貧也是脫貧扶貧工作的核心之一。

但在精準脫貧要求的指引下,新一輪的產業(yè)扶貧不搞“大水漫灌”,而是因地施策、系統(tǒng)規(guī)劃。

既要指導貧困縣落實好產業(yè)精準脫貧規(guī)劃、科學選擇產業(yè),又要發(fā)揮新型經(jīng)營主體帶動作用,落實資金整合、金融扶持、保險服務等政策舉措,民主黨派發(fā)揮優(yōu)勢走出了產業(yè)扶貧新思路。

九三學社將特色農業(yè)作為產業(yè)扶貧的突破口,引入優(yōu)勢企業(yè)扶助貧困地區(qū)的經(jīng)濟。

九三學社為威寧地區(qū)引入的雪榕集團在2016年又投資近8億元,建成占地980畝的1000個香菇種植連片大棚和7.9萬平方米的高檔養(yǎng)菌廠房,增加當?shù)鼐蜆I(yè)1400人。幫助引進的中農發(fā)集團在威寧建設面積968畝的馬鈴薯種源基地,年產脫毒馬鈴薯組培種苗1.5億株。幫助引進的大北農集團下屬養(yǎng)豬企業(yè)、華統(tǒng)集團和金華金貿火腿有限公司,為威寧發(fā)展生豬養(yǎng)殖全產業(yè)鏈項目。

在中藥材種植產業(yè)上,九三學社還幫助威寧規(guī)劃七大集中連片中藥材專業(yè)化種植區(qū);以北京大學藥學院為依托,成立專家顧問組為威寧的中藥材專業(yè)化種植和產業(yè)發(fā)展提供智力支持。

民營企業(yè)家聚集的全國工商聯(lián),則在2016年6月,組織京、津、滬、黔四省市及全國工商聯(lián)部分直屬行業(yè)商會的80多家企業(yè),赴貴州省織金縣實地考察對接,促成11家民營企業(yè)與織金縣30個建檔立卡貧困村簽訂結對幫扶協(xié)議,簽約27個扶貧投資項目,協(xié)議投資總額達39.3億元。

針對扶貧痛點、補齊農企融資短板,全國工商聯(lián)扶貧工作委員會還向織金縣同心.光彩助農融資擔保公司注資將其擔保額度從3000萬元擴大到9000萬元。到目前為止,該公司已累計為織金縣42戶企業(yè)提供擔保貸款3030萬元。按照每貸款10萬元須幫扶一名貧困人口的標準,已累計幫扶貧困人口300余人。

發(fā)力新興戰(zhàn)略產業(yè)、協(xié)力脫貧扶貧攻堅,致公黨中央通過舉辦“光電企業(yè)畢節(jié)行”的招商引資推介活動,吸引72家光電企業(yè)參與,促成畢節(jié)“致福光谷”園區(qū)和三星電子等簽訂LED產業(yè)合作協(xié)議。

據(jù)第一財經(jīng)了解,“致福光谷”目前投產企業(yè)增至4家,完成投資2億元,年創(chuàng)稅收2000萬元,招收工人400余人,帶動2000余人脫貧致富,企業(yè)員工年均收入達3萬元以上。其中,該園區(qū)已為30名留守兒童父母提供回鄉(xiāng)就業(yè)崗位,讓這些家庭的孩子免受與父母的別離之苦。

創(chuàng)新扶貧方式、實施電商扶貧,民建中央積極支持黔西縣智能扶貧云平臺與中央網(wǎng)站對接;還與商務部聯(lián)系,通過京東等電商企業(yè),幫助黔西縣開展電商扶貧。

推進東西部產業(yè)銜接、走出扶貧幫扶長效機制,由深圳統(tǒng)一戰(zhàn)線組織聯(lián)系、協(xié)調推動建設的產業(yè)協(xié)作項目——畢節(jié)深圳智慧產業(yè)園,也于2016年6月投入使用。旨在引導深圳企業(yè)將制造基地、生產車間落戶畢節(jié),在促進深企優(yōu)化資源配置的同時實現(xiàn)產業(yè)幫扶。目前已引進深圳企業(yè)18家,解決當?shù)鼐蜆I(yè)1200多人,成為貴州省委、省政府關注的“亮點”項目。

對于民主黨派積極參與當前統(tǒng)一戰(zhàn)線的脫貧攻堅工作,民進中央有關人士說,民進是中國特色的社會主義事業(yè)的參與者、建設者,不是旁觀者、評價者,將貫徹落實中共中央、國務院關于脫貧攻堅工作的重要決策部署,提高認識、聚焦問題,堅定不移地履行好參與者的職責。

該人士稱,眾人拾柴火焰高,民進的傳統(tǒng)是“求實”,做實事、做好事需要有為民的宗旨和理念,還要有不忘初心、堅持不懈的恒心。脫貧攻堅在路上,統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)共同努力。(第一財經(jīng)重華)