“60萬玩具槍愛好者，或都存在刑法處罰風(fēng)險(xiǎn)”

——侯欣一委員建議提高槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電（記者 張?jiān)?李寧馨）2016年年底，天津老婦趙春華擺射擊攤營(yíng)生，因非法持有槍支罪被判邢引起廣泛熱議。作為著名法學(xué)專家，侯欣一委員一直在思考這個(gè)問題。經(jīng)過深入調(diào)研分析，他在本次全會(huì)上提交提案建議提高槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

“我國(guó)對(duì)槍支實(shí)行嚴(yán)格管控原本無錯(cuò)，但對(duì)槍支的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)必須合理。”他介紹，2007年10月29日、2010年12月7日公安部發(fā)布的《槍支致傷力的法庭科學(xué)鑒定判據(jù)》及修正后發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》從根本性地改變了2001年8月以來的刑法上槍支的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，將鑒定為槍支的臨界值進(jìn)行了大幅度降低，導(dǎo)致司法實(shí)踐中出現(xiàn)了大量被告人堅(jiān)稱行為對(duì)象是“玩具槍”或者“仿真槍”，但因?yàn)楸昏b定達(dá)到了新的槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)而被以有關(guān)槍支犯罪追究刑事責(zé)任的案件。

“保守估計(jì)我國(guó)約有60萬玩具槍愛好者。如此之低的標(biāo)準(zhǔn)不做調(diào)整，將使其中相當(dāng)多的人處于刑法處罰風(fēng)險(xiǎn)之中?！彼J(rèn)為解決目前假槍真罪問題，將槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高到一個(gè)科學(xué)合理的水平及對(duì)槍支進(jìn)行分級(jí)管理是可以完善的。

“生活常識(shí)告訴我們，仿真槍等對(duì)公共安全的威脅極小，對(duì)其嚴(yán)格管制無助于公共安全的改善。建議至少應(yīng)回歸2001年16J/cm2的標(biāo)準(zhǔn)，這樣能避免刑事打擊面的過度擴(kuò)大問題。”