新華社北京3月26日電 題：北京樓市再出重拳：全面叫?！吧谈淖　?/p>

新華社記者孔祥鑫

26日晚，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會、北京市工商行政管理局、人民銀行營業(yè)管理部、銀監(jiān)會北京監(jiān)管局等5部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的公告》，全面叫?！吧谈淖　薄＜抑赋?，這是北京市近期升級差別化信貸抑制投資，嚴(yán)查中介規(guī)范市場秩序，嚴(yán)格執(zhí)行購房資格確認(rèn)的稅收政策，規(guī)避“假離婚”買房等一系列規(guī)范、整頓房地產(chǎn)市場行動后的又一記重拳。

叫停“商改住”：房企不能建，個人不讓買

公告對規(guī)范北京市商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理提出了嚴(yán)格要求：開發(fā)企業(yè)新報建商辦類項(xiàng)目，最小分割單元不得低于500平方米；不符合要求的，規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)。開發(fā)企業(yè)新建的商辦類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃用途建設(shè)、銷售，違反規(guī)定的，規(guī)劃國土、住建部門依法處理。

公告所述的商辦類項(xiàng)目實(shí)際上就是通常所說的“商改住”項(xiàng)目。實(shí)際上，北京市對“商改住”的做法早就明令禁止，但不少開發(fā)企業(yè)一直在打政策“擦邊球”，將不少40年或者50年產(chǎn)權(quán)的商辦類項(xiàng)目規(guī)劃建成為擁有獨(dú)立廚房和衛(wèi)生間的住宅。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池表示，從目前的情況來看，“商改住”面積基本上在100平方米以下。此次政策要求單元分割面積不得小于500平方米，從規(guī)劃設(shè)計上遏制將其建成住宅的可能性。

對于銷售范圍和購買資格等問題，公告也進(jìn)行了明確闡釋。根據(jù)公告，開發(fā)企業(yè)在建(含在售)商辦類項(xiàng)目，不得賣給個人，而個人購買必須滿足兩個條件：一是名下在京無住房和商辦類房產(chǎn)記錄；二是在京已連續(xù)五年繳納社會保險或者連續(xù)五年繳納個人所得稅。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，目前50%至60%的商辦類項(xiàng)目直接銷售給個人。此次政策中北京商辦類項(xiàng)目的購買條件比住宅更嚴(yán)格，這將導(dǎo)致個人購房者基本放棄購買商辦類項(xiàng)目。

抑制過熱：商辦類項(xiàng)目全面限購

記者了解到，在2016年5月，北京市住建委和通州區(qū)政府曾聯(lián)合發(fā)布通知，對通州區(qū)的商務(wù)型公寓和商業(yè)、辦公(含商務(wù)辦公和配套商業(yè))項(xiàng)目的銷售實(shí)行嚴(yán)格限購政策。但其他區(qū)縣對商辦類項(xiàng)目并未跟進(jìn)實(shí)行嚴(yán)格的管理措施，這造成了對商辦類項(xiàng)目管理的區(qū)域不均衡現(xiàn)象。一些區(qū)縣的商辦類產(chǎn)品仍在熱銷。

北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從去年的“9·30”到今年的“3·17”，北京對住宅的調(diào)控逐漸加力，一些開發(fā)商反而趁此機(jī)會打著“不限購、限貸”的旗號，大肆推銷商辦類產(chǎn)品。近期市場上的商辦類產(chǎn)品的銷售已出現(xiàn)了過熱苗頭。

“這次，北京市從規(guī)劃、建設(shè)、銷售、使用、信貸等全鏈條、各環(huán)節(jié)集中發(fā)力，對‘商改住’‘零容忍’?！北本┦蟹康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長陳志說，商住項(xiàng)目本身就是開發(fā)商為了利益制造出的“偽住宅”，這類項(xiàng)目弱化了限購政策效果，在實(shí)際居住中還存在生活成本高、沒有配套、環(huán)境嘈雜等問題。