中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要將“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的重要舉措，而處置和清理“僵尸企業(yè)”是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，九江市正在實(shí)行新工業(yè)十年行動(dòng)戰(zhàn)略，如能抓住有利的政策時(shí)機(jī)，及時(shí)處置和清理僵尸企業(yè)，將有利于工業(yè)園區(qū)再造，順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

為此，民革九江市委會(huì)就九江市僵尸企業(yè)現(xiàn)狀開展了專題調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，2016年,九江市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但受到外部環(huán)境和市場(chǎng)不確定因素的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在諸多困難，部分傳統(tǒng)行業(yè)和勞動(dòng)密集型行業(yè)如鋼鐵有色冶金產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全部低于全市平均水平,這些企業(yè)都處于瀕臨“死亡”的狀態(tài)——在高新技術(shù)園區(qū)，已投產(chǎn)的75家工業(yè)企業(yè)，停產(chǎn)企業(yè)19戶，半停產(chǎn)企業(yè)1戶，生產(chǎn)處于困難企業(yè)4戶。另外還有37個(gè)在建項(xiàng)目無(wú)法正常如期建成投產(chǎn)。從調(diào)研情況可以看出，各種僵尸企業(yè)嚴(yán)重制約了工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間，阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。

因此，民革九江市委會(huì)向政協(xié)九江市十五屆二次會(huì)議上提交了建立僵尸企業(yè)處置機(jī)制大會(huì)發(fā)言材料并建議：由主要市領(lǐng)導(dǎo)親自掛陣，成立跨部門的聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)，建立由市法院、工信委、工商、土管、房產(chǎn)、財(cái)政、稅務(wù)、金融辦、社保、公安、統(tǒng)計(jì)等部門組成的聯(lián)合工作協(xié)調(diào)機(jī)制高位推進(jìn)僵尸企業(yè)處置和清理工作；按照“依法處置、協(xié)同處置、有序處置、屬地處置”的工作思路，要妥善做好僵尸企業(yè)人員的安置工作，加快盤活存量資產(chǎn)，有效化解資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)清理處置僵尸企業(yè)的文件精神，制定我市僵尸企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑，在清理處置過程中應(yīng)采取市場(chǎng)化和法治化的原則對(duì)不同情況僵尸企業(yè)采取兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算等處置方式，通過“騰籠換鳥”激發(fā)企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)再造，助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。