“努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會”與“為國家創(chuàng)造更大人才紅利”，是我國發(fā)展職業(yè)教育的兩個核心目標(biāo)。2014年以來，我們正經(jīng)歷著一場圍繞實(shí)現(xiàn)“人生出彩”與“人才紅利”的深刻教育改革，讓職業(yè)教育“香起來、亮起來、忙起來、強(qiáng)起來、活起來、特起來”。

我國職業(yè)院校眾多、規(guī)模龐大、分布廣泛、差異性大，其社會作用和整體效益的發(fā)揮既要靠明確的政策信息來協(xié)調(diào)行動，更要靠先進(jìn)的職教思想理論作指導(dǎo)。這就需要重新審視職業(yè)教育，樹立新的發(fā)展理念。比如，僅注重教育自身發(fā)展還不夠，必須在增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)職業(yè)教育價值；僅教育部門、教育系統(tǒng)自身改革還不夠，必須全社會積極參與；僅服務(wù)青年學(xué)生成長成才還不夠，必須面向所有有學(xué)習(xí)需求的勞動大眾。

黨的十八大以來，中央關(guān)于職業(yè)教育重大決策的主導(dǎo)思想是改革。改革職業(yè)教育，就是要打破就教育論教育、就教育改教育的老模式，站在社會層面，著力發(fā)揮市場機(jī)制、確立需求主導(dǎo)地位、喚起多方協(xié)同治理，以需求為導(dǎo)向推動職業(yè)教育供給側(cè)改革。

改革管理體制，讓分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與成為常態(tài)。政府主要職責(zé)是?；尽⒋俟?，完善投入機(jī)制、改善就業(yè)和用人政策、加強(qiáng)督導(dǎo)評估，加大對農(nóng)村、貧困地區(qū)和民族地區(qū)職業(yè)教育的支持力度。同時，要深化供給側(cè)改革，使更多資源向職業(yè)教育匯聚，并落實(shí)職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，從而快速響應(yīng)社會需求，履行校企合作主體權(quán)責(zé)。

改革辦學(xué)機(jī)制，形成職業(yè)學(xué)校、職教集團(tuán)、企業(yè)培訓(xùn)及社會培訓(xùn)共同發(fā)展的格局。這就需要走校企結(jié)合、產(chǎn)教融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，健全企業(yè)參與制度，鼓勵行業(yè)和企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育，支持企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)與教學(xué)功能結(jié)合的公共實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵職業(yè)院校自辦以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的的經(jīng)營活動，校企合作共同培養(yǎng)人才。

改革人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式，培養(yǎng)既懷有一技之長、擁有較強(qiáng)動手和服務(wù)能力，又牢固樹立敬業(yè)守信、精益求精等職業(yè)精神的職業(yè)人才。這就需要突破學(xué)校教育、學(xué)歷教育、學(xué)齡教育的固有模式，探索以“工學(xué)結(jié)合”“知行合一”為普遍要求，以行業(yè)特征、生產(chǎn)特點(diǎn)、技能要求與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)，以學(xué)習(xí)者為核心的彈性、靈活、多樣化人才培養(yǎng)模式。

改革職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和評價制度，按照職業(yè)教育本質(zhì)規(guī)律建設(shè)職業(yè)教育體系和標(biāo)準(zhǔn)。這就需要建立符合社會客觀需要，能夠與職業(yè)準(zhǔn)入、崗位規(guī)范、技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)人才評價制度相銜接的職業(yè)教育資格框架制度，實(shí)行職業(yè)教育學(xué)位制度，并構(gòu)建國家資歷框架。

改革學(xué)制及招生制度，讓“學(xué)習(xí)者”向“職業(yè)人”轉(zhuǎn)換。由于完成這種轉(zhuǎn)換的學(xué)習(xí)需求者多種多樣，使得教育供給側(cè)提供的學(xué)制、專業(yè)與課程內(nèi)容必須差異化、個性化，這意味著職業(yè)教育不再單純地以高中階段教育或高等教育普及者的身份出現(xiàn)在教育體系中，而是要更多地出現(xiàn)在人力資源建設(shè)與開發(fā)體系內(nèi)。為此，必須實(shí)行多元學(xué)制、彈性學(xué)習(xí)制度以及多樣化招生方式。

改革就業(yè)制度，實(shí)行有助于人人皆可成才、人人盡展其才的就業(yè)制度?！俺缟幸患贾L、不唯學(xué)歷憑能力”的用人導(dǎo)向，是“努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會”的基本保障。就業(yè)制度建設(shè)有賴于各級政府，就業(yè)環(huán)境優(yōu)化有賴于全社會參與和行動，就業(yè)競爭力形成有賴于職業(yè)院校對教育質(zhì)量的不懈追求。

“行百里者半九十”。不能讓慣性思維阻礙改革。所謂慣性思維，就是學(xué)歷思維而非職業(yè)思維、學(xué)科思維而非實(shí)用思維、升學(xué)思維而非就業(yè)思維、校本思維而非人本思維、管理思維而非服務(wù)思維、供給思維而非需求思維。當(dāng)前和今后一個時期，我們應(yīng)牢牢抓住職業(yè)教育發(fā)展的“靈魂”，集中精力、心無旁騖，把圍繞“人生出彩”與“人才紅利”的這場教育改革繼續(xù)推向深入。