7月，杭州市民政局啟動(dòng)了流浪救助人員應(yīng)急避暑救助機(jī)制，開放了48個(gè)臨時(shí)避暑點(diǎn)。不僅是空調(diào)房，還準(zhǔn)備了水和干糧，流浪乞討人員可以在此暫時(shí)歇腳。杭州市救助站每天派人上街巡邏，幫扶流浪乞討人。本月一共救助了375人，購(gòu)票返鄉(xiāng)219人，護(hù)送返鄉(xiāng)31人。（7月26日《錢江晚報(bào)》）

這個(gè)夏天相比往年，高溫天氣范圍大且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，這種背景下，防暑降溫是極其重要的民生工作。在烈日的炙烤下，很多城市都行動(dòng)了起來(lái)，為戶外人員提供各種各樣的防暑措施，比如圖書館、地鐵等公共場(chǎng)所成為了具有一定容量的納涼場(chǎng)所，很多商家和市民紛紛向環(huán)衛(wèi)工人、外賣小哥等戶外工作者送上清涼，不少建設(shè)單位也因高溫預(yù)警而停止了戶外施工，這些都是人性化的體現(xiàn)，值得點(diǎn)贊。而杭州市將應(yīng)急避暑救助機(jī)制惠及流浪人員，則更加體現(xiàn)出了城市的包容與文明。

從報(bào)道來(lái)看，杭州市設(shè)立了48個(gè)臨時(shí)避暑點(diǎn)，其中不僅有空調(diào)、水和干糧，還配備了一些基本的避暑藥物。在流浪人員的救助上，能做到如此細(xì)致，的確是不容易的。這首先體現(xiàn)出了城市職能部門從管理者到服務(wù)者身份的轉(zhuǎn)變。平心而論，在流浪人員的救助問題上，以前一些城市做得并不好，以往流浪人員救助常常和驅(qū)趕、驅(qū)離等詞聯(lián)系在一起?？梢哉f，采取驅(qū)趕的方式對(duì)待城市流浪人員，是為了面子工程，完全沒有顧及流浪者的感受，實(shí)際上是將問題隱藏了起來(lái)，還可能使得流浪人員的處境更加困窘。

杭州市的做法值得稱贊的地方還在于，它體現(xiàn)出了政府有能力也有責(zé)任對(duì)城市流浪人員進(jìn)行更為友好的救助。這個(gè)七月，全國(guó)多地持續(xù)高溫，不少城市的氣溫持續(xù)多日超過40℃，這種情況下，如果任由困難人員長(zhǎng)期暴露在戶外，這些人員極有可能中暑甚至患熱射病而危及生命，那么，政府職能部門及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急避暑救助就是必需的。當(dāng)然，企業(yè)和愛心人士的援手也不可或缺，但政府部門的帶頭作用和兜底作用顯然具有不可替代性。

為流浪者提供一處避暑清涼之地體現(xiàn)的更是城市文明的延伸。高樓大廈、光鮮亮麗、車水馬龍是城市的特點(diǎn)，但說到底城市是人的城市，城市在快速建設(shè)、高速發(fā)展的同時(shí)，不忘記弱勢(shì)群體和困難群眾，能為他們的生存提供更多的保障，這才是真正具有內(nèi)涵的城市文明，才能稱得上以人為本。

杭州為流浪者開放48個(gè)臨時(shí)避暑點(diǎn)的舉措，無(wú)疑值得其他城市借鑒。更重要的是，應(yīng)把這種從服務(wù)視角出發(fā)的，細(xì)致而人性化的救助方式，轉(zhuǎn)化成長(zhǎng)效的救助機(jī)制，因?yàn)椴粌H是高溫天需要救助機(jī)制，也不僅是流浪人員需要救助機(jī)制，“高溫救助”實(shí)際上是一項(xiàng)具有兜底性質(zhì)的公共服務(wù)，它體現(xiàn)出的政策善意應(yīng)得到最大程度的釋放。