新華社華盛頓1月23日電  題:貿(mào)易保護(hù)難保美國(guó)利益

新華社記者金旼旼 高攀

就在特朗普啟程前往瑞士達(dá)沃斯論壇之前,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布了極具單邊主義色彩的“201調(diào)查”結(jié)果,將對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品征收保障性關(guān)稅。

這并非孤例。特朗普政府在過(guò)去一年中大規(guī)?！爸貑ⅰ币幌盗袎m封多年的單邊主義貿(mào)易工具,例如關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“301調(diào)查”、關(guān)于鋼材進(jìn)口的“232調(diào)查”,以及自行發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼的“雙反”調(diào)查。這些貿(mào)易工具的共同之處在于,均帶有濃重的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。

單邊貿(mào)易保護(hù)措施的出臺(tái),映照的是美國(guó)對(duì)國(guó)際多邊貿(mào)易體制的信心在下降,承諾在減少。美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤此前多次公開(kāi)批評(píng)以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制,認(rèn)為這一體制給了一些國(guó)家“不公平優(yōu)勢(shì)”,而美國(guó)卻遭受不公平待遇。

更讓人意外的是,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室19日在一份報(bào)告中稱,美國(guó)當(dāng)年“錯(cuò)誤地”支持中國(guó)加入了世貿(mào)組織。這一表態(tài)和之前美國(guó)政府的態(tài)度大相徑庭:不論是與中國(guó)完成入世談判的克林頓政府,還是此后的小布什和奧巴馬政府,整體而言都認(rèn)同中國(guó)加入多邊貿(mào)易體制是全球化時(shí)代的多贏之舉。

加入世貿(mào)組織,摁下了中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球化大潮的“快進(jìn)鍵”。這不僅改變了中國(guó)與世界的關(guān)系,也大幅提升了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不再只關(guān)乎中美兩國(guó),更關(guān)乎全球供應(yīng)鏈,成為經(jīng)濟(jì)全球化不可分割的一部分。

毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)多贏的過(guò)程。在這一過(guò)程中,全球金融和產(chǎn)業(yè)資本獲得回報(bào),經(jīng)濟(jì)效率得以提升,新的工作機(jī)會(huì)得以創(chuàng)造,更廉價(jià)的消費(fèi)品也成為可能。當(dāng)然,這一過(guò)程也伴隨著一些問(wèn)題:貿(mào)易不均衡、發(fā)展中國(guó)家面臨環(huán)境問(wèn)題和發(fā)達(dá)國(guó)家面臨工作流失風(fēng)險(xiǎn)等。

因此,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家是經(jīng)濟(jì)全球化和多邊貿(mào)易體制的單純受益者或受損者。對(duì)中國(guó)和美國(guó)而言,受益和受損都是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球化時(shí)代共同演進(jìn)的一部分。

多邊貿(mào)易體制的成效已得到印證:即便在2008年金融危機(jī)期間和之后,全球經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有倒退至貿(mào)易戰(zhàn)頻發(fā)的時(shí)代。金融危機(jī)以來(lái),受貿(mào)易限制措施影響的全球進(jìn)口量不足5%。

全球化的問(wèn)題,只能在全球化過(guò)程中應(yīng)對(duì);多邊貿(mào)易體制的問(wèn)題,也只有通過(guò)更深度的參與才有可能解決。正如世貿(mào)組織總干事阿澤維多所說(shuō):“這就是為什么我如此支持這一體系的原因。并不是因?yàn)樗峭昝赖?而是因?yàn)樗潜夭豢缮偾矣行У摹！?/p>