新華社烏魯木齊2月9日電題：新疆建設(shè)兵團(tuán)：土地確權(quán)得民心 增收致富添信心

潘瑩、吳昌輝

窗外天寒地凍，但新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師五家渠市芳草湖農(nóng)場(chǎng)21連會(huì)議室暖意濃濃，上百名職工細(xì)數(shù)一年來(lái)發(fā)生的喜人變化，謀劃春耕生產(chǎn)，期盼自己名下的土地新的一年能帶來(lái)更多收成。

“還是種棉花吧，去年我的35畝棉花掙了4萬(wàn)多元，”職工曹愛(ài)梅說(shuō)，“種了大半輩子棉花，其他作物沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，心里沒(méi)底呀！”

“大伙兒要是種棉花，我聯(lián)系可靠的種子、地膜、化肥供應(yīng)廠家，保證質(zhì)量?！边B隊(duì)致富帶頭人王正江自告奮勇。

六師是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)整師推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革試點(diǎn)師，在過(guò)去一年的改革中，所轄團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)全部取消“五統(tǒng)一”，改變團(tuán)場(chǎng)以往大包大攬的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式，取消統(tǒng)一種植計(jì)劃、統(tǒng)一農(nóng)資采供、統(tǒng)一產(chǎn)品收購(gòu)等行政命令和行政干預(yù)，把種植自主權(quán)交還給種植戶(hù)。

“種了20多年地，都是統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、種植模式、產(chǎn)品銷(xiāo)售，這次全取消了，讓我們有了更多自主權(quán)和選擇權(quán)?！绷鶐熉毠ね醵嵴f(shuō)，去年她種了300畝棉花，純收入20多萬(wàn)元，按以往統(tǒng)供統(tǒng)銷(xiāo)最多不會(huì)超過(guò)14萬(wàn)元。

改革中更讓職工群眾津津樂(lè)道的是“土地確權(quán)頒證”?！拔曳值搅?0畝土地，也拿上了國(guó)有農(nóng)用土地證，承包期一直到我退休。種地就像養(yǎng)娃，確權(quán)了就舍得投入了。”職工莊菊艷說(shuō)。

在兵團(tuán)原有土地承包過(guò)程中，團(tuán)場(chǎng)作為土地使用者和經(jīng)營(yíng)者，代表國(guó)家行使土地所有權(quán)，僅給職工讓渡部分土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，且承包合同期限不固定，職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)有限、積極性難以調(diào)動(dòng)。

六師五家渠市是兵團(tuán)重要的優(yōu)質(zhì)糧棉和蔬果生產(chǎn)基地，這里出產(chǎn)的番茄醬遠(yuǎn)銷(xiāo)世界各地?！奥毠び辛朔e極性，土地將釋放更大生產(chǎn)力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，很快會(huì)涌現(xiàn)出越來(lái)越多的種植能手?！惫睬鄨F(tuán)農(nóng)場(chǎng)政委胡曉江說(shuō)。

“截至目前，我們已完成全師2萬(wàn)多名職工、130多萬(wàn)畝土地的確權(quán)登記，做到了確權(quán)頒證全覆蓋。”六師五家渠市黨委書(shū)記、政委齊新平說(shuō)，團(tuán)場(chǎng)改革始終堅(jiān)持以職工群眾為中心，真正讓職工群眾成為市場(chǎng)主體，享受改革紅利。

在全兵團(tuán)率先領(lǐng)到“土地證”的六師職工表示，改革保障職工權(quán)益，減輕百姓負(fù)擔(dān)，給大家吃了定心丸，增收致富更有信心了，期盼好政策能“堅(jiān)持下去不改變”。（完）