2月27日上午，西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開全區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作新聞發(fā)布會。會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人對本次改革的路徑、目標(biāo)、方法和時限等做了明確闡釋，同時介紹了拉薩市曲水縣作為全區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位的工作開展情況。

據(jù)介紹，本次改革的主要任務(wù)是全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，并按照清查核實(shí)、資產(chǎn)估價與價值重估、賬目調(diào)整、公示確認(rèn)、界定資產(chǎn)所有權(quán)、建立臺賬、審核備案、匯總上報和建立健全各項規(guī)章制度等九個程序進(jìn)行。其清產(chǎn)核資對象為自治區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織，包括未建立村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及村、組集體經(jīng)濟(jì)組織不健全，代行其集體資產(chǎn)管理職能的村民委員會、村民小組或其他單位，撤村建居后代行原集體經(jīng)濟(jì)組織職能的社區(qū)居民委員會，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等。清產(chǎn)核資范圍主要有三類，即農(nóng)牧民集體所有的土地、森林、草原、山嶺、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價值和使用情況，做到賬證賬實(shí)相符。

據(jù)了解，本次清產(chǎn)核資工作分為四個階段，2018年1月到3月將完成機(jī)構(gòu)的設(shè)立、方案的制訂實(shí)施和宣傳培訓(xùn)工作，4月底前啟動改革試驗(yàn)區(qū)的先行試點(diǎn)工作，到2018年底將累計完成21個縣（區(qū)），預(yù)計到2019年底全區(qū)范圍內(nèi)清產(chǎn)核資主體任務(wù)基本完成。（記者楊小娟）