九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻談中小學(xué)辦學(xué)體制改革：

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，應(yīng)鼓勵多樣化新型教育服務(wù) 

記者 欒絮潔

“當(dāng)下中國的學(xué)生、家長和社會各界，對中小學(xué)教育普遍具有痛感和不滿，推進(jìn)教育體制特別是中小學(xué)辦學(xué)體制創(chuàng)新改革，已刻不容緩。”作為教育界專家，九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻在今年兩會提交的提案依然關(guān)注教育問題。邵鴻認(rèn)為，以學(xué)生及其全面發(fā)展為中心，優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化，充滿活力、公平有效的教育公共服務(wù)，是未來中國教育發(fā)展的必然取向。

“加快我國中小學(xué)辦學(xué)體制改革，首先應(yīng)進(jìn)一步降低民辦教育機(jī)構(gòu)門檻，鼓勵和促進(jìn)多樣化新型教育服務(wù)。”邵鴻說，創(chuàng)新教育體系不能單靠政府，還需要借助民間資本或公益資本進(jìn)入，在政府的監(jiān)管下形成新型教育服務(wù)供給。

邵鴻向記者舉例說，在美國出現(xiàn)了新型民辦連鎖學(xué)校，它沒有豪華校舍和眾多專屬師資，卻依靠強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)教育資源和運(yùn)營實(shí)現(xiàn)了高水平的個性化教育與學(xué)習(xí)?！霸诩疑蠈W(xué)”（家庭學(xué)校）也因互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而趨于社會化并迅速增長。

“打造‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’的供給新體系，應(yīng)是教育公共服務(wù)現(xiàn)代化的基本方向，也是教育領(lǐng)域供給側(cè)改革的重要抓手?！鄙埒欉€建議改革公辦中小學(xué)辦學(xué)體制，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，試點(diǎn)特許學(xué)校?！俺啥嘉浜顓^(qū)中小學(xué)已經(jīng)開展了‘二自一包’的試點(diǎn)，即教師自聘、管理自主、經(jīng)費(fèi)包干，建議參考其經(jīng)驗(yàn)在全國推進(jìn)公辦學(xué)校自主辦學(xué)試點(diǎn)，允許學(xué)校在育人方式、資源配置、人事管理等方面擁有更大的自主權(quán)?！鄙埒櫿f。

“中小學(xué)教育體制改革應(yīng)鼓勵地方先行先試，建議國家建立教育改革試驗(yàn)區(qū)，鼓勵地方政府積極探索教育創(chuàng)新?！鄙埒櫿f。多年來，邵鴻在每年的全國兩會上都會提交與教育有關(guān)的提案，包括解決高校負(fù)債問題、制定條例推動高校信息公開、改變高校行政化趨向、給高校增加生均經(jīng)費(fèi)等方面，得到有關(guān)方面的采納落實(shí)，一些建議被納入國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃。

作為一名連任四屆的全國政協(xié)委員，邵鴻認(rèn)為提案必須在選題、調(diào)研、辦法和文字上下功夫。“世界上就怕認(rèn)真二字，能否寫出好的提案，關(guān)鍵是責(zé)任感和‘認(rèn)真’的態(tài)度。”