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靠社會力量“治犬”不如用法律“治人”
狗是人類最忠實的朋友,狗在人類生產(chǎn)生活中的重要作用是其他動物無可替代的,但這并不意味著可以隨便養(yǎng)狗。如今,因養(yǎng)狗帶來的安全、噪聲、傳染病、環(huán)境衛(wèi)生等問題,給許多不養(yǎng)狗的市民帶來無盡的煩惱,有專家建議調(diào)動社會力量“治犬”,即由社區(qū)、社會組織組織養(yǎng)狗人參加協(xié)會,讓協(xié)會組織發(fā)揮自律作用,人們不禁要問:如此這般調(diào)動社會力量“治犬”,就能消除狗患了嗎?
筆者以為,靠養(yǎng)狗協(xié)會來解決狗患的想法實在太過天真,不要說社區(qū)和社會組織不會成立什么養(yǎng)狗協(xié)會,即便成立了養(yǎng)狗協(xié)會,養(yǎng)狗者不見得都有興趣入會,就算參加了養(yǎng)狗協(xié)會,訂立了共同遵守的文明養(yǎng)狗規(guī)則,也不見得人人都會遵照執(zhí)行。
城市狗患之所以久治不愈,一方面說明一些養(yǎng)狗人自身缺乏公德意識,另一方面也說明政府管理部門缺乏行之有效的長效管理機制。
從養(yǎng)狗者角度說,既然養(yǎng)了狗,就要注意不要妨礙他人生活,這是最起碼的做人底線;養(yǎng)狗者在自己家里對狗怎么寵愛、怎么嬌慣、怎么放縱,都不關(guān)別人的事,但是出了家門,就是公共空間,養(yǎng)狗者就得管好自己的狗,可是在城市小區(qū)、街道、公園、廣場,甚至車站、機場等公共場所,我們到處都能看到狗的身影,既有小型狗,也有大型狗,既有溫性狗,也有烈性狗。一些烈性狗四處亂竄,每每嚇得婦女小孩大呼小叫東躲西閃,惡狗傷人事件更是屢屢發(fā)生。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,全國每年被狗咬傷的多達幾百萬人,每年超過2000人死于狂犬病。
狗給養(yǎng)狗人帶來快樂的同時,卻給無辜市民帶來痛苦和災難。但是這不是狗的錯,畢竟狗是畜生,不能約束自己的行為,就像熊孩子背后都有熊家長一樣,惡狗背后都有惡主人,低素質(zhì)的人養(yǎng)不出高素質(zhì)的狗,從這個角度來說,狗患說到底還是人患,要治理狗患就要先治理人患。
治理人患,除了教育引導養(yǎng)狗人增強公德意識,依法養(yǎng)狗、文明養(yǎng)狗外,更重要的是加大監(jiān)管和懲罰力度,用法律約束養(yǎng)狗行為,以嚴罰重處來遏制狗患危害。
“治犬”先治人,要讓法律長出牙齒,對屢禁不止的惡狗傷人事件,公安部門可根據(jù)情節(jié)和危害后果,依照“以危險方法危害公共安全罪”或“過失致人死亡罪”的法律規(guī)定,追究狗主人的刑事責任。與其調(diào)動社會力量“治犬”,不如運用法律手段“治人”,督促養(yǎng)狗人盡到管理責任,保障他人人身安全和社會公共安全。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:養(yǎng)狗 治犬 力量 用法 法律