圖為，對口幫扶城市廣州市海歸專家?guī)头銮匣顒訂觾x式?！≠F州省扶貧辦供圖　攝

中新網貴陽1月2日電 (記者 劉鵬)記者2日從貴州省投資促進局獲悉，為感恩東部對口幫扶城市支持貴州發(fā)展，貴州省先后出臺了一系列利用東西部扶貧協(xié)作機制，開展產業(yè)招商的相關政策。貴州省投促局近日會同省扶貧開發(fā)辦公室，對相關政策進行了匯總梳理，形成《貴州省對口幫扶城市產業(yè)扶貧招商優(yōu)惠政策》(以下簡稱《政策》)，其中，涉及降低要素成本、招商引資獎勵和服務等多個方面。

自1996年8月起，中共中央、國務院決定，大連、寧波、青島、深圳對口幫扶貴州；2013年2月，新增上海、蘇州、杭州、廣州4個城市對口幫扶貴州，這8個發(fā)達城市“一對一”對口幫扶貴州除貴陽市以外的8個市(州)。近年來，東部幫扶城市對貴州產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設以及社會事業(yè)等方面都提供了巨大支持。

以杭州市“一對一”對口幫扶貴州劍河縣為例，2014年以來，杭州市累計幫扶劍河縣資金達3910萬元，用于改善貧困鄉(xiāng)村的交通條件和農村人居環(huán)境，同時聚焦產業(yè)發(fā)展，大力推動“黔貨出山”，讓劍河的中藥材走進了東部市場。

降低稅收、土地費用、水電費用、貸款等要素成本，是支持產業(yè)發(fā)展的重要舉措，根據《政策》，貴州省在降低要素成本、支持產業(yè)發(fā)展方面共計9條優(yōu)惠政策。

在降低稅收上，《政策》提出，符合高新技術企業(yè)、西部大開發(fā)企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；東部幫扶企業(yè)，在農村茶產業(yè)及相關領域，享受和當?shù)赝愋推髽I(yè)同等稅收減免政策。

在降成本上，《政策》提出，優(yōu)先保障對口幫扶城市投資企業(yè)建設用地，符合相關規(guī)定的集約型工業(yè)用地，可按國家規(guī)定最低價標準的50%執(zhí)行，達到一定生產規(guī)模的企業(yè)，可返還20%-30%的土地出讓金；電力價格比照同類優(yōu)惠條件中的最低標準傾斜執(zhí)行，入駐相關產業(yè)園區(qū)的東部對口幫扶地區(qū)企業(yè)，享受園區(qū)制定的水、電、路、訊政策。

在貸款方面，《政策》提出，東部對口幫扶城市開展旅游包機、專列和年接待入境旅游者在1萬人次以上的旅游企業(yè)，給予流動資金貸款貼息支持。

在資金支持上，《政策》提出，綠色產業(yè)扶貧投資基金等基金，面向對口幫扶城市來黔進行產業(yè)投資適當傾斜，在用資成本上給予優(yōu)惠；對新藥研發(fā)及上市給予獎勵，最高可獎勵到1000萬元；對通過招商引資活動轉移到貴州的加工貿易企業(yè)，進出口額達到一定規(guī)模，所發(fā)生的企業(yè)搬遷費、設備安裝費、廠房租賃費等費用給予一定比例的支持，支持比例最高不超過實際發(fā)生總額的70%；在醫(yī)養(yǎng)產業(yè)中享受相關政策待遇，其中，興辦養(yǎng)老機構達到30張以上床位并達到相關條件的，省級按每張床位3000元標準給予一次性建設補助。

值得一提的是，貴州省部分市州針對對口幫扶城市，也出臺了相應的優(yōu)惠政策共計11條，其中，遵義市3條，六盤水市2條，安順市2條，銅仁市2條，黔南州2條。

從優(yōu)惠政策的內容看，IPO(首次公開募股)企業(yè)成為部分市州招商的熱門對象。如遵義市明確：“正在排隊和基本符合IPO條件的上海等東部地區(qū)IP0企業(yè)，將企業(yè)法人主體遷入遵義市，并在主板上市的，給予一次性獎勵2000萬元和1000萬元；在中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的，給予一次性獎勵1000萬元和800萬元?！?/p>

此外，在招商引資獎勵和服務政策方面，《政策》明確，對招商引資作出實質性貢獻并經確認的引資人給予獎勵，最高不超過500萬元。對符合產業(yè)導向的省外招商引資項目，省、市、縣(區(qū))投資促進部門提供行政審批及公共服務事項全程免費代辦服務。