人民政協(xié)網(wǎng)北京3月14日電  由于人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低、生態(tài)環(huán)境脆弱，在過(guò)去的一百多年里，我國(guó)成為最容易遭受氣候變化不利影響的國(guó)家之一，并且已經(jīng)出現(xiàn)了一些與氣候有關(guān)的不利變化。

在巴黎氣候大會(huì)上，中國(guó)承諾將在2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)森林蓄積量比2005年增加45億立方米。全國(guó)政協(xié)委員姜耀東表示，“目前碳匯已成為應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的重要對(duì)策，發(fā)展碳匯林成為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要措施。因此在我國(guó)發(fā)展碳匯林產(chǎn)業(yè)具有極其重大的戰(zhàn)略意義?！?/p>

姜耀東介紹，“盡管現(xiàn)在全球森林碳匯還很有限。但伴隨著森林碳匯的增加，森林保護(hù)生物多樣性、保持水土、凈化水質(zhì)、提供景觀等生態(tài)價(jià)值已取得共識(shí)。隨著國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的合作深入，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化中將承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，碳匯林業(yè)也將成為中國(guó)對(duì)外承諾減緩碳排放的重要組成部分?！?nbsp;

碳匯林業(yè)的發(fā)展需要有充足的資源保障，首先是合格的立地（指樹(shù)木生長(zhǎng)的地方和氣候、水文等條件）。姜耀東介紹，“由于我國(guó)能夠滿足CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)要求的林地有限，因此，國(guó)內(nèi)的方法學(xué)已降低了要求。從全產(chǎn)業(yè)鏈角度考慮，碳匯林的發(fā)展需要方方面面的人才。不僅需要硬科學(xué)方面的人才，還需要懂得碳匯林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行規(guī)律軟科學(xué)方面的人才。由于碳匯林在我國(guó)是個(gè)新興事物，我們的教育體系還沒(méi)有將碳匯林作為學(xué)科安排進(jìn)行教學(xué)，在碳匯林發(fā)展方面的專業(yè)人才極為短缺。”

另外我國(guó)已有七個(gè)區(qū)域性碳排放交易試點(diǎn)，由于各試點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)因素、經(jīng)濟(jì)因素、環(huán)境因素、交易主體等都存在差異，且各試點(diǎn)相互獨(dú)立、導(dǎo)致各試點(diǎn)在實(shí)際運(yùn)行機(jī)制上存在較大差異。

要完成我國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的減排承諾，應(yīng)該積極穩(wěn)妥發(fā)展碳匯林產(chǎn)業(yè)，姜耀東建議：“一是應(yīng)加大碳匯林宣傳力度，大力普及碳匯知識(shí)。從共建人類命運(yùn)共同體的高度認(rèn)識(shí)碳匯林業(yè)發(fā)展，大力普及碳匯知識(shí)。二是國(guó)家要出臺(tái)政策引導(dǎo)開(kāi)展公益性投入；創(chuàng)新商業(yè)模式，鼓勵(lì)向碳匯林業(yè)投資，資本市場(chǎng)要為發(fā)展碳匯林業(yè)主體的融資和再融資創(chuàng)造條件；發(fā)展碳匯林業(yè)教育，培養(yǎng)專業(yè)人才。三是規(guī)劃在西部發(fā)展建立碳匯交易市場(chǎng)，進(jìn)一步完善碳交易市場(chǎng)布局。四是政府相關(guān)部門出臺(tái)規(guī)定向排放企業(yè)和個(gè)人征收碳稅，同時(shí)加快碳排放立法，用政策和法律約束并促進(jìn)碳匯林業(yè)發(fā)展?！保ǜ呔鳎?/p>