“農(nóng)村土地托管服務(wù)作為新型土地經(jīng)營(yíng)模式，以其鮮活的時(shí)代特點(diǎn)和強(qiáng)大的生命力，引起廣大農(nóng)戶的普遍關(guān)注和積極參與。”全國(guó)政協(xié)委員、長(zhǎng)春市政協(xié)主席綦遠(yuǎn)方建議，支持糧食主產(chǎn)區(qū)加快推廣農(nóng)村土地托管服務(wù)。

綦遠(yuǎn)方認(rèn)為，土地托管服務(wù)是向農(nóng)民提供專業(yè)、科學(xué)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合解決方案，能夠有效破解農(nóng)村耕地分散不連片、小農(nóng)戶生產(chǎn)無法導(dǎo)入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)的困局。從而有利于實(shí)現(xiàn)大面積機(jī)械化作業(yè)、降低成本、增加產(chǎn)量、提升效率；有利于把農(nóng)民從土地中解放出來，在依然享有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的前提下，能夠增加更多的發(fā)展機(jī)遇和人生選擇。

為此，她建議，國(guó)家對(duì)從事土地托管業(yè)務(wù)的社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行規(guī)范，將托管主體的服務(wù)能力量化、標(biāo)準(zhǔn)化，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行級(jí)別評(píng)定和監(jiān)管考核。持續(xù)加大對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)助，多向土地托管服務(wù)試點(diǎn)地區(qū)傾斜，加速推動(dòng)優(yōu)秀的土地托管組織快速發(fā)展，盡快走上集約、高效、安全和可持續(xù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。支持從事糧食經(jīng)營(yíng)的企業(yè)與土地托管組織對(duì)接，努力培育全環(huán)節(jié)、全過程、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)龍頭企業(yè)。嚴(yán)格黑土地保護(hù)，推行測(cè)土配方、平衡施肥、生物防蟲、秸稈還田等技術(shù)，推行綠色生產(chǎn)方式。同時(shí)，引導(dǎo)土地托管服務(wù)主體積極參與各級(jí)地方政府打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。

“土地托管服務(wù)的健康發(fā)展，離不開方方面面的良好環(huán)境。”綦遠(yuǎn)方還建議，加大金融支持力度，支持以土地托管服務(wù)主體為載體、以當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品的處置權(quán)為質(zhì)押，向農(nóng)戶、合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織提供貸款、融資租賃、糧食銀行等服務(wù)，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，拓寬涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面，為土地托管服務(wù)主體提供強(qiáng)有力的能抵御自然災(zāi)害的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)土地托管主體的有效監(jiān)管，落實(shí)資質(zhì)評(píng)定、標(biāo)準(zhǔn)制定、合同備案、風(fēng)險(xiǎn)保障金等制度，使農(nóng)村土地托管服務(wù)走上多方共贏的發(fā)展道路。