人民政協(xié)網(wǎng)北京5月26日電(記者 林儀 揭春雁)自2015年訴訟立案登記制在全國(guó)法院全面實(shí)施以來,各類行政訴訟數(shù)量呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)的趨勢(shì)。積極行使行政訴訟權(quán)利對(duì)于保障行政相對(duì)人合法權(quán)益、推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政、提升全社會(huì)法治水平起到了積極作用。

與此同時(shí),濫用行政訴訟權(quán)利的現(xiàn)象也日益突出,表現(xiàn)為針對(duì)不可訴案件多次提起訴訟、針對(duì)無訴訟利益案件的惡意訴訟、對(duì)已決案件多次提起訴訟等。在證券期貨市場(chǎng)行政處罰類案件中,也出現(xiàn)了一定的程度的濫訴現(xiàn)象。

全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)深圳監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)陳小澎指出,如以相同理由提起一審、二審、再審乃至抗訴申請(qǐng)等,窮盡一切司法救濟(jì)程序,企圖拖延因該違法行為導(dǎo)致的刑事、民事責(zé)任的情形,極大地消耗行政資源,擠占司法資源,損害法律權(quán)威。

為此,他建議研究制定和完善相關(guān)法律制度,進(jìn)一步規(guī)范行政訴權(quán)行使。一是將濫用訴權(quán)行為納入法律規(guī)制;二是適當(dāng)調(diào)整行政訴訟收費(fèi)制度,使收費(fèi)符合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和當(dāng)下法治進(jìn)程,以適當(dāng)?shù)脑V訟成本促使當(dāng)事人回歸經(jīng)濟(jì)理性,發(fā)揮其抑制濫訴的功能;三是綜合發(fā)揮證券期貨執(zhí)法和解等制度的作用。