1951年8月20日，在皋蘭山下，黃河之濱，西北民族學(xué)院掛牌組建，成為新中國(guó)成立之后第一批以培養(yǎng)少數(shù)民族干部為主的高等學(xué)府。

追憶這所大學(xué)創(chuàng)辦初期的樁樁往事，要從甘肅籍全國(guó)政協(xié)委員的一件提案開(kāi)始。

一件提案

1950年6月14日至23日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議在北京召開(kāi)，全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省人民政府主席鄧寶珊提出，吳鴻賓、趙壽山、任謙三位委員副署，向大會(huì)呈交了“創(chuàng)辦民族學(xué)院案”。2019年10月，甘肅省政協(xié)原副主席鄧成城（鄧寶珊之子）先生向我展示了他收藏的《全國(guó)政協(xié)一屆二次會(huì)議文件匯編》，經(jīng)認(rèn)真對(duì)照，確定這是大會(huì)唯一列入辦理的甘肅籍委員提出的提案。

全國(guó)政協(xié)一屆二次會(huì)議大會(huì)期間共收到65件提案，鄧寶珊等提交的“創(chuàng)辦民族學(xué)院案”被大會(huì)列為十六號(hào)提案。理由是：“培養(yǎng)少數(shù)民族干部，以適應(yīng)工作需要。西北是少數(shù)民族較多的地區(qū)，蘭州是西北的中心。因此，建議在蘭州設(shè)立民族學(xué)院。”辦法：“請(qǐng)中央人民政府撥款在甘肅蘭州創(chuàng)辦可容納一千名學(xué)生的民族學(xué)院，招收各少數(shù)民族青年?！碧岚肝瘑T會(huì)的審查意見(jiàn)是：“西北創(chuàng)辦民族學(xué)院，政務(wù)院已決定。本案送中央人民政府核辦?！?/p>

1950年11月24日，政務(wù)院第60次會(huì)議決定：“在北京設(shè)立中央民族學(xué)院，并在西北、西南、中南各設(shè)中央民族學(xué)院分院一處?！辈痪脤⒃O(shè)在蘭州的中央民族學(xué)院西北分院更名為“西北民族學(xué)院”。至此，距提案呈交大會(huì)僅半年的時(shí)間。

提案人鄧寶珊早年追隨孫中山先生加入同盟會(huì)，參加了反清、反對(duì)軍閥的斗爭(zhēng)，贊同聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大政策，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，是著名愛(ài)國(guó)將領(lǐng)、中國(guó)共產(chǎn)黨的老朋友。從1950年元月?lián)胃拭C省人民政府主席、省長(zhǎng)至1968年長(zhǎng)達(dá)18年時(shí)間。在20世紀(jì)30年代（1932年—1937年），曾任甘肅行署主席兼新一軍軍長(zhǎng)，期間和八路軍辦事處謝覺(jué)哉來(lái)往甚密，暗中支持八辦的工作，并保護(hù)了一批中共地下黨的同志，有的安排在他身邊工作。

鄧寶珊是甘肅天水人，又先后主政甘肅工作，因此對(duì)甘肅省情很了解。他深知，作為多民族的省份，發(fā)展民族地區(qū)文化教育，加強(qiáng)民族干部培養(yǎng)的重要性。這為他不遺余力諫言、呼吁中央創(chuàng)辦西北民族學(xué)院奠定了思想基礎(chǔ)和動(dòng)力。

一個(gè)共識(shí)

1949年8月26日，在中國(guó)人民解放軍的轟轟炮聲中，蘭州這座古絲綢之路上的重鎮(zhèn)回到人民的懷抱。11月14日，毛澤東主席致電中共中央西北局第一書(shū)記、第一野戰(zhàn)軍司令員彭德懷，指出：“除大力剿匪，省委地委縣委集中力量做群眾工作，在一切工作中堅(jiān)持民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策外，各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)均應(yīng)按民族人口多少，分配名額，大量吸收回族及其他少數(shù)民族能夠和我們合作的人參加政府工作。在這種合作中大批培養(yǎng)少數(shù)民族干部。此外，青海、甘肅、新疆、寧夏、陜西各省及一切少數(shù)民族存在地方的地委，都應(yīng)開(kāi)辦少數(shù)民族干部訓(xùn)練學(xué)校?！碧貏e強(qiáng)調(diào)，“請(qǐng)你們注意這一點(diǎn)，要徹底解決民族問(wèn)題，完全孤立民族反動(dòng)派，沒(méi)有大批少數(shù)民族出身的共產(chǎn)主義干部，是不可能的?！?/p>

中央的意圖很明確，除了在新成立的地方各級(jí)人民政府中大膽使用民主人士和少數(shù)民族干部外，要大批培養(yǎng)少數(shù)民族干部。西北局立即召開(kāi)了民族上層人士座談會(huì)，傳達(dá)討論毛澤東指示精神，共商西北地區(qū)建設(shè)大計(jì)。各省地縣黨委突出了以搞民族政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和培養(yǎng)民族干部作為工作重點(diǎn)，把教育培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)班擺在首要日程。隨即開(kāi)辦了藏族問(wèn)題研究班和藏民學(xué)校，采取集中培訓(xùn)的方式，提升藏族干部的漢語(yǔ)文化水平，也要求漢族干部學(xué)藏語(yǔ)，了解掌握民族地區(qū)的宗教信仰民族習(xí)慣。當(dāng)時(shí)不少部隊(duì)干部轉(zhuǎn)地方工作，為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，積極參加了培訓(xùn)。1950年1月改建為西北民族革命大學(xué)蘭州分校第三部，進(jìn)一步擴(kuò)大了培訓(xùn)規(guī)模。之后成立的西北民族學(xué)院就是在這幾所學(xué)校的基礎(chǔ)上組建的。

西北軍政委員會(huì)很重視民族干部的培養(yǎng)工作，在1950年2月6日召開(kāi)的第一次行政會(huì)議上，時(shí)任西北民委主任的汪鋒同志建議盡快在蘭州設(shè)立民族學(xué)院，并開(kāi)始擬定計(jì)劃草案，呈報(bào)中央人民政府。與此同時(shí)，甘肅省委、省政府將“設(shè)立西北民族學(xué)院”作為全國(guó)政協(xié)二次會(huì)議的重要提案，認(rèn)真謀劃準(zhǔn)備，受到大會(huì)高度重視并列為辦理件。

第一任院長(zhǎng)

1951年4月，西北軍政委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)中央人民政府通知，任命西北局統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、民委主任汪鋒兼任西北民族學(xué)院院長(zhǎng)。1951年8月20日，西北民族學(xué)院舉行了隆重的開(kāi)學(xué)典禮。西北局書(shū)記習(xí)仲勛蒞臨祝賀并發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，大量培養(yǎng)民族干部，是共產(chǎn)黨和人民政府的迫切任務(wù)，是西北民族學(xué)院長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)。1954年汪鋒同志調(diào)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)后仍兼院長(zhǎng)至1959年初，是任職時(shí)間最長(zhǎng)的。

這一時(shí)期，是學(xué)院創(chuàng)建發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。建校初期，以西果園的原西北農(nóng)業(yè)專(zhuān)科學(xué)校校舍為臨時(shí)校址，1951年3月，西北民委從蘭州遷往西安，原駐地移交西北民族學(xué)院，就是現(xiàn)在的西北新村。到1957年上半年，國(guó)家對(duì)西北民族學(xué)院的基建共投資達(dá)570萬(wàn)元，完成建筑總面積4.54萬(wàn)平方米，有16個(gè)民族的3000多名學(xué)生。

汪鋒院長(zhǎng)十分重視教師隊(duì)伍建設(shè)，親自到蘭州大學(xué)、西北大學(xué)招攬引進(jìn)人才，很快匯集了一批當(dāng)時(shí)西北和全國(guó)民族教育、民族研究方面優(yōu)秀知識(shí)分子。在短短六七年的時(shí)間里，使全校教職工達(dá)到近500名，是建校初期的6倍，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)任務(wù)以短期培訓(xùn)為主，向?qū)W歷教育的跨越，學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置逐步完善，開(kāi)創(chuàng)了西北民族學(xué)院發(fā)展史上第一個(gè)黃金時(shí)期。

（作者系甘肅省政協(xié)常委、文化文史資料和學(xué)習(xí)委員會(huì)主任）