人民政協(xié)網(wǎng)8月20日電（記者呂東浩）近日，大連市政協(xié)采用網(wǎng)絡(luò)協(xié)商的方式，由市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席劉剛領(lǐng)銜督辦《關(guān)于推動大連軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的提案》。

大連軟件和信息服務(wù)業(yè)起步于1998年，歷經(jīng)20多年的積淀和發(fā)展，曾是全國首批10個國家軟件產(chǎn)業(yè)基地之一、6個國家軟件出口基地之一、第一個服務(wù)外包基地城市。而今，伴隨區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)變革，大連軟件產(chǎn)業(yè)在全國15個副省級城市中位列第13名，從曾經(jīng)的“領(lǐng)跑者”變?yōu)椤白汾s者”。

今年5月中旬召開的市政協(xié)全會上，市工商聯(lián)在相關(guān)提案中分析認(rèn)為，大連軟件產(chǎn)業(yè)被不斷“超越”的原因，主要在于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)層次低、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、人才流失嚴(yán)重和政策環(huán)境不完善。同時，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)、改善發(fā)展環(huán)境、激活市場主體等提出有針對性的具體建議。

“很多時候，企業(yè)缺的不是錢，而是舞臺和案例。”應(yīng)邀參會的大連秘陣科技有限公司董事長孫冠樺表示，相對于獲得的諸多獎勵和榮譽(yù)，企業(yè)更需要是“尊重”和“參與”。他解釋：尊重，是希望對真正擁有科技含量的中小微企業(yè)給予足夠的尊重，包括提供有溫度的幫助和支持等；參與，是要設(shè)法讓本地企業(yè)有更多的機(jī)會參與到地方建設(shè)發(fā)展當(dāng)中。

目前不少本地科技型中小微企業(yè)存在“兩頭在外”的情況：一個是資本在外，一個是市場在外?！斑@樣一來，大連城市發(fā)展的紅利很難惠及到中小微企業(yè)?！迸c會者紛紛接過話茬，希望今后出臺的政策能夠連續(xù)、持續(xù)、有效，同時多向有自主知識產(chǎn)權(quán)、有核心競爭力的中小微企業(yè)傾斜，幫助發(fā)展方向明確、前景可期的中小微科技企業(yè)做大做強(qiáng)。

“給‘錢’不如給‘市場’?！笔姓f(xié)委員童友俊以親身經(jīng)歷說話。當(dāng)年他到外地做業(yè)務(wù)、跑市場，對方有時反問：這些你們家門口都有，當(dāng)?shù)貫槭裁床粦?yīng)用，跑這么遠(yuǎn)來談？“推動本地企業(yè)的本地化應(yīng)用，是當(dāng)務(wù)之急。”童友俊呼吁相關(guān)部門以政府購買服務(wù)的方式，多給中小微企業(yè)提供應(yīng)用場景，創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。

來自科技服務(wù)企業(yè)的胡劍鋒委員表達(dá)了同樣的觀點。他認(rèn)為，現(xiàn)在大量的創(chuàng)新產(chǎn)品出自科技型中小微企業(yè)，要充分認(rèn)識到這一點，不能讓“鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗”只是停留在口頭上?！耙粋€城市如果不敢于失敗，不敢于創(chuàng)新，這個城市就會沒有希望?！?/p>

“大連市委、市政府高度重視軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且大連市具備牢固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。怎么做專、做大、做強(qiáng)？這需要有一個明確的導(dǎo)向，推動相關(guān)政策落地落實，助力軟件產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級?！笔姓f(xié)常委、市工商聯(lián)副主席易接文說。

對于與會各方提出的意見建議，市工業(yè)和信息化局局長任維達(dá)在提案辦理情況通報中表示，下一步，將帶有“突破性”地科學(xué)布局新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用，逐步開放數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，開展數(shù)據(jù)要素的市場化管理運(yùn)營，充分發(fā)揮政府?dāng)?shù)據(jù)的社會價值和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)加速創(chuàng)新、快速迭代，不斷為大連軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。