接受人民政協(xié)報記者采訪時，全國政協(xié)委員、經(jīng)濟委員會副主任，工業(yè)和信息化部原副部長劉利華仍在浙江省調(diào)研的路上。談到8月24日召開的經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?，劉利華對新動能三個字最為有感。

新動能離不開新技術(shù)。5G，毋庸置疑是當(dāng)下我國能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)彎道超車的快速道，5G的加速應(yīng)用落地，也會釋放出經(jīng)濟發(fā)展的新動能。正如劉利華表示，5G，作為支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施，在穩(wěn)投資、促消費、助升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能等方面潛力巨大。

“我國5G應(yīng)用發(fā)展正在走深向?qū)崱！眲⒗A向記者介紹說，在個人消費市場，電信運營企業(yè)推出了包括5G+4K高清視頻、5G云游戲、5G+VR/AR等業(yè)務(wù)，已擁有全球最多5G用戶；在行業(yè)應(yīng)用市場，工業(yè)、醫(yī)療、媒體、交通等重點行業(yè)應(yīng)用場景進(jìn)一步明確，VR/AR相關(guān)應(yīng)用、機器人巡檢等低時延應(yīng)用正在成為新一批示范應(yīng)用。如工業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用中，中國商飛利用5G實現(xiàn)復(fù)合材料無損檢測；遠(yuǎn)程手術(shù)應(yīng)用中，301醫(yī)院利用5G完成遠(yuǎn)程操控腦部手術(shù)；超高清視頻直播應(yīng)用中，央視網(wǎng)等利用5G實現(xiàn)新冠肺炎疫情一線云直播；自動駕駛應(yīng)用中，上汽集團等利用5G實現(xiàn)了高速公路車輛編隊行駛。

“可以預(yù)見，5G作為信息通信領(lǐng)域的引領(lǐng)性技術(shù)，將帶來工業(yè)革命和傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的巨大機遇，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎?！眲⒗A肯定地說。

前景可期，但仍有短板。劉利華告訴記者，現(xiàn)階段我國5G應(yīng)用仍以增強型移動寬帶業(yè)務(wù)為主，整體發(fā)展不斷深入。同時5G在應(yīng)用落地過程中還面臨商業(yè)模式不成熟、技術(shù)產(chǎn)業(yè)能力不足、應(yīng)用生態(tài)不健全等問題，需不斷努力解決。因為5G只有實現(xiàn)了應(yīng)用落地，才能真正釋放出經(jīng)濟發(fā)展新動能。

實現(xiàn)應(yīng)用落地，更多地就需要實現(xiàn)“5G+”，不過，如何充分發(fā)揮5G的技術(shù)特性賦能各行各業(yè)仍是目前全球面臨的共同難題?！斑@主要包括三個方面”。劉利華表示，一是可復(fù)制的5G融合應(yīng)用商業(yè)模式仍在探索。由于5G行業(yè)應(yīng)用啟動期資金投入大、投資回報預(yù)期不明朗，行業(yè)客戶引入5G的動力尚顯不足。目前大部分項目為政府投資或運營商投資建設(shè)，尚未形成能實現(xiàn)持續(xù)盈利的商業(yè)模式。二是共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐有待加強。5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍在不斷完善和演進(jìn)，獨立組網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)切片等技術(shù)尚未實現(xiàn)規(guī)模商用。面向行業(yè)應(yīng)用的融合應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品研發(fā)仍需要不斷完善，5G模組價格較高，迫切需要通過規(guī)模量產(chǎn)降低成本。三是5G融合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不成熟?！案粜腥绺羯健?，5G通信行業(yè)與垂直行業(yè)存在融合壁壘，二者需要緊密合作，深入探尋行業(yè)痛點，找到其與5G結(jié)合的突破口，建立有效的產(chǎn)業(yè)對接和合作模式。但目前垂直領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈與ICT領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)品創(chuàng)新等各個方面的合作缺乏可以深度合作的平臺，尚未建立5G融合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)大生態(tài)。

劉利華建議，要破除以上的幾大問題，可以從以下四個方面著手：

第一，著力提升網(wǎng)絡(luò)供給能力。覆蓋廣泛、技術(shù)先進(jìn)、品質(zhì)優(yōu)良的5G網(wǎng)絡(luò)是5G應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。應(yīng)進(jìn)一步加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實公共基礎(chǔ)設(shè)施開放共享、優(yōu)惠電價等支持政策。加快推動端到端網(wǎng)絡(luò)切片等技術(shù)解決方案成熟，突破網(wǎng)絡(luò)供給能力瓶頸。加強行業(yè)5G專網(wǎng)模式創(chuàng)新，推動5G虛擬專網(wǎng)建設(shè)落地，加快行業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展。

第二，積極構(gòu)建應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。發(fā)揮5G融入千行帶動百業(yè)的巨大潛力，需要信息通信業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)相向而行，探索多方共贏的合作模式，培育壯大5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建立5G跨部門協(xié)作機制，破除行業(yè)壁壘，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈各方深入合作，推動5G行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)制定。加快人才隊伍建設(shè)，培育一批既懂5G又懂行業(yè)專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。推動5G測試驗證平臺、聯(lián)合創(chuàng)新中心等公共服務(wù)平臺建設(shè)，為5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障服務(wù)。

第三，加快推動應(yīng)用落地推廣。鼓勵通信企業(yè)與人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等企業(yè)開展合作，共同開展垂直行業(yè)的綜合性解決方案。促進(jìn)5G行業(yè)模組規(guī)模化發(fā)展，降低5G應(yīng)用成本和門檻。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域突破，有序推動5G在能源、媒體、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域深度應(yīng)用，探索形成可復(fù)制、可推廣的商業(yè)模式。

第四，持續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境。加強各行業(yè)頂層設(shè)計聯(lián)動，推動各行業(yè)把5G納入發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮國家專項資金引導(dǎo)作用，鼓勵地方和社會資本加大對5G應(yīng)用的投入力度。深入研究融合應(yīng)用監(jiān)管模式，建立跨行業(yè)設(shè)備認(rèn)證體系。建立健全5G行業(yè)應(yīng)用安全相關(guān)制度政策，明確各方安全責(zé)任邊界，防范安全風(fēng)險，打造有利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用的外部環(huán)境。