國家多次發(fā)文規(guī)范治理校外培訓機構(gòu),但“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些培訓機構(gòu)近年來開發(fā)了新業(yè)務——“全日制”初高中教學。這些機構(gòu)租賃公寓樓或職業(yè)院校場地,以“公立校名師任教”“軍事化管理”為招生噱頭,收取高額學費。

山西省太原市東山上的一棟6層公寓樓內(nèi),有50多名高中生在此學習。教室、食堂、宿舍全部在一棟樓內(nèi),學生們每天穿梭在不同的樓層之間,無故不能外出。他們一天的課程從早上6點50分開始,一直到晚上10點,周末可以休息一天。

這間“微型學?！笔且患颐麨椤俺Ａ拷逃钡男Ｍ馀嘤枡C構(gòu)創(chuàng)辦的。其負責人楊常量介紹,他們本是做初三、高三百日沖刺起家的,近兩三年開始專注全日制教學,包括高中各年級以及初三年級等。

近年來,此類機構(gòu)在太原市逐漸興起,且有迅速增多趨勢。這些機構(gòu)有的租賃職業(yè)院校場地,但大多是租賃公寓樓、寫字樓,環(huán)境嘈雜、人員復雜。

一家名為“諸園·新起航”的培訓機構(gòu)位于太原市鬧市區(qū)的一棟寫字樓內(nèi),旁邊就是汽車美容店鋪。其宣傳材料寫道:專業(yè)從事高中教育的全日制封閉式培訓學校,占地3萬平方米,擁有一批高素質(zhì)、高學歷、高水平的管理及教師團隊,開設(shè)高中普高文化課程及各門類藝考課程,為學生量身定制成長方案。

機構(gòu)招生負責人張主任告訴記者,這里有近百名全日制高中學生。他們與考研生、藝考生等吃住學在同一棟樓內(nèi)。

這類“微型學校”收費均不便宜?！俺Ａ拷逃备咧幸荒陮W費56800元,如果3年連報是15萬元。類似機構(gòu)收費也多為一年4萬多元,加上食宿雜費等,一年近6萬元。這些機構(gòu)大都聲稱有公立校在職名師任教,甚至將其作為宣傳噱頭。

記者發(fā)現(xiàn),如果是機構(gòu)專職老師,宣傳頁就會寫出其姓名,有真實頭像;而公立校在職老師,則用卡通頭像代替,介紹內(nèi)容通常為“省重點中學高級教師”“從教30余年”“多次參與高考閱卷”等。

記者了解到,不久前,山西省某重點中學一名在職教師就因在此類機構(gòu)代課被查。

這些機構(gòu)在宣傳中均強調(diào)小班教學、嚴格管理、優(yōu)質(zhì)師資,讓孩子能夠?qū)崿F(xiàn)“逆襲”?！叭赀B報保本科,超級實驗班沖擊985雙一流大學?！睂η皝碜稍兊募议L,楊常量這樣說。

不過,一些曾就讀于此的孩子卻表示,實際情況與機構(gòu)宣傳大相徑庭?！叭绻屛以龠x擇一次,一定不會來這里。”一位正在“常量教育”就讀高三的學生說,這里確有公立學校的在職老師,但大部分都是機構(gòu)專職老師,不少甚至是剛畢業(yè)的大學生,一點教學經(jīng)驗也沒有。一次,一位老師拿著卷子講著講著就卡住了,說“沒備課,這個題先過”。

追問

培訓機構(gòu)可以招收全日制學生嗎

國務院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》提出,校外培訓機構(gòu)培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突,培訓結(jié)束時間不得晚于晚上8點半。堅決禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為。

太原市教育局相關(guān)負責人表示,對于義務教育階段,教育部有明確規(guī)定,校外培訓機構(gòu)不得違法招收義務教育階段適齡兒童、少年開展全日制培訓,替代實施義務教育。在高中階段,盡管沒有法律法規(guī)明確規(guī)定,但校外培訓機構(gòu)開展全日制教學的相關(guān)操作,卻與《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》中的規(guī)定相違背。

不僅如此,有的開設(shè)全日制培訓的機構(gòu)甚至連校外培訓機構(gòu)的辦學許可證都沒有,屬于非法辦學。記者從太原市教育局了解到,“常量教育”沒有辦學許可證。

培訓機構(gòu)招收全日制學生,必然需要空掛學籍。這些學生平時在機構(gòu)上學,但之后的高中會考、高考,還要回學籍所在的學校報名參加。教育部三令五申,嚴禁空掛學籍、人籍分離、違規(guī)借讀等行為,這些學生是如何實現(xiàn)空掛學籍的呢?

“差一點的公立學校比較好掛,最開始先請假,然后找人打點?！睏畛Ａ空f。另一位機構(gòu)工作人員則表示,要想空掛學籍,需要花錢找關(guān)系打點學校領(lǐng)導和老師?！爸T園·新起航”培訓機構(gòu)招生負責人張主任說,如果在中考前就和他們?nèi)〉寐?lián)系,可以幫忙將學籍掛靠在職業(yè)高中。

山西師范大學教育科學學院教授董新良說,培訓機構(gòu)的功能定位、教育資質(zhì)以及師資配置、場地設(shè)施等,明顯不同于全日制中小學校,不具備招收全日制中小學生的資質(zhì)與條件。中國教育科學研究院研究員儲朝暉說,高中階段是學生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期。普通高中課程是實現(xiàn)高中階段育人目標的重要載體,培訓機構(gòu)只開設(shè)高考相關(guān)課程,不利于學生身心健康成長。