黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對勞動教育作出一系列重要論述，為構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系指明了方向。從全國教育大會提出把勞動教育納入培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的教育體系，到勞動教育被列入教育部2019年工作要點，再到今年3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》……“十三五”期間，勞動教育從邊緣化逐漸走上了青少年教育中的“C位”。在課表里不大看得見的勞動教育，在大中小學(xué)發(fā)展落實得如何？12月14日，在教育部舉行的新聞發(fā)布會上，教育部教材局一級巡視員申繼亮介紹了我國“十三五”期間，勞動教育發(fā)展的三個階段及所取得的成果。

第一個階段：

廣泛開展勞動教育實踐探索

為落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)廣大青少年兒童社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，中小學(xué)廣泛組織學(xué)生參加家務(wù)勞動、校內(nèi)外勞動。各地創(chuàng)建了一批省級勞動教育實踐基地和勞動教育特色學(xué)校，帶動全國中小學(xué)勞動教育深入開展。

發(fā)布會上，申繼亮介紹，北京市先后建設(shè)了北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等3個學(xué)農(nóng)勞動教育基地和1個學(xué)工實踐基地，將學(xué)農(nóng)、學(xué)工實踐活動納入全市教育綜合改革重點實施項目，以初中學(xué)生為重點開展學(xué)農(nóng)實踐活動。河北省易縣力求勞動教育實現(xiàn)“有實踐基地、有課時、有教材、有教師、有考核”?！霸摽h根據(jù)寄宿制學(xué)校多的特點，開展學(xué)生自主管理，讓學(xué)生互幫互助，自己疊被鋪床、洗衣洗襪、刷碗刷筷、撿拾垃圾、修補(bǔ)課桌凳、打掃衛(wèi)生，培養(yǎng)學(xué)生生活自理能力?！鄙昀^亮說。

除此之外，上海曹楊二中秉承“弘揚(yáng)勞動精神，培育勞動技能”的勞動教育理念，充分利用曹楊新村勞模云集的優(yōu)勢，設(shè)立“走進(jìn)勞模大訪談”必修課。學(xué)校還創(chuàng)建“自行車創(chuàng)意實驗室”“汽車實驗室”等，讓學(xué)生自行組裝自行車、新能源汽車；創(chuàng)建“軌道交通實驗室”，自主編程控制火車運(yùn)行，培養(yǎng)新時代勞動者。

“與此同時，普通高校還結(jié)合專業(yè)特點，加強(qiáng)實踐育人，人文社會科學(xué)類本科專業(yè)的實踐教學(xué)不少于總學(xué)分的15%，理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)不少于25%。”申繼亮介紹，職業(yè)院校廣泛開展了校園技能文化節(jié)、勞動文化節(jié)、勞動周等活動。各高校還組織大學(xué)生廣泛開展志愿服務(wù)，持續(xù)開展暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，建立學(xué)生志愿者星級認(rèn)證制度。

第二個階段：

全面做好勞動教育頂層設(shè)計

2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確指出，把勞動教育納入社會主義建設(shè)者和接班人的總體要求，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。教育部以貫徹落實全國教育大會精神為契機(jī)，針對勞動教育被淡化、弱化的問題，對新時代大中小學(xué)勞動教育制度進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計。

教育部組織研制《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》），以及《意見》的配套文件《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》）。

“其中，《意見》面向全黨全社會，立足國之大計、黨之大計，提高勞動教育站位，把勞動教育擺在突出位置上，作為當(dāng)前全面貫徹黨的教育方針的重點工作。”據(jù)申繼亮介紹，教育部以馬克思主義勞動觀為指導(dǎo)，堅持全員、全方位、全過程設(shè)計，明確勞動教育總目標(biāo)及不同學(xué)段、不同類型學(xué)校的課程設(shè)置、內(nèi)容要求和考核評價辦法，形成勞動教育體系。強(qiáng)調(diào)勞動教育是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌家庭、學(xué)校和社會各個方面力量，為勞動教育全面實施提供場所、人員、經(jīng)費、安全等保障條件，把勞動教育的四梁八柱搭建好。

“《意見》今年3月由中共中央、國務(wù)院印發(fā)。《指導(dǎo)綱要》則面向教育系統(tǒng)特別是學(xué)校，明確勞動教育是什么、教什么、怎么教等問題，加強(qiáng)勞動教育實施指導(dǎo)?！吨笇?dǎo)綱要》由教育部今年7月印發(fā)，供各地和學(xué)校試行?！鄙昀^亮說。

第三個階段：

大力推進(jìn)大中小學(xué)勞動教育

根據(jù)中央新要求，教育內(nèi)外相互配合、各級政府和教育行政部門共同努力，推動建立了新時代大中小學(xué)勞動教育目標(biāo)內(nèi)容體系、組織實施體系和支持保障體系。

會上，申繼亮介紹了大力推進(jìn)勞動教育的三點具體工作：

一是印發(fā)實施意見，全面部署勞動教育工作。目前已經(jīng)有河北、上海等地，以?。▍^(qū)、市）黨委、政府名義印發(fā)了大中小學(xué)勞動教育實施意見，北京、天津等?。▍^(qū)、市）正在組織研制實施意見。另有一些區(qū)縣研究出臺了相關(guān)行動方案。二是開展培訓(xùn)研討活動，提升對勞動教育的認(rèn)識。將勞動教育納入國培計劃，納入各地教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容范圍，支持有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展專題培訓(xùn)和研討活動。三是組織學(xué)生參加勞動實踐，提高學(xué)生勞動素養(yǎng)。新學(xué)期開始，各地和學(xué)校在已有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，明確課時，確定勞動內(nèi)容，豐富勞動形式，強(qiáng)化勞動教育。四是研發(fā)勞動實踐手冊，為學(xué)校勞動教育提供支持。近期，不少教科研機(jī)構(gòu)與中小學(xué)和有關(guān)出版社合作，開發(fā)了教師勞動教育指導(dǎo)手冊或?qū)W生勞動實踐手冊，為學(xué)生勞動實踐提供具體指導(dǎo)。

會上，申繼亮還介紹了江蘇省海安高級中學(xué)與有關(guān)單位合作共建“海中學(xué)生實踐農(nóng)場”的探索。自9月11日開始，學(xué)校依托農(nóng)場分批組織高一全體學(xué)生開展勞動周活動?！皩W(xué)生在勞動周中‘過三關(guān)’：一是步行關(guān)。學(xué)校距農(nóng)場30里，來回都得自己走。二是生活自理關(guān)。鋪床疊被、洗衣刷鞋、燒飯做菜全由學(xué)生自己完成。三是勞動鍛煉關(guān)。每天勞動5~6小時，參加耕種、收割、治蟲、施肥、操作農(nóng)機(jī)農(nóng)具、喂雞喂豬等?！鄙昀^亮介紹說。

“過去一段時間，勞動教育被泛化，實際上是用文化課的學(xué)習(xí)去取代真正的勞動教育，我們真正想要的勞動教育效果就沒有了。”申繼亮表示，如今，在教育內(nèi)外和各級各類學(xué)校共同努力下，各方面對勞動的育人價值已形成一定的共識，學(xué)生、教師、家長積極支持勞動教育的氛圍正在形成，勞動教育在“十三五”期間有了一個質(zhì)的改變。