我們每天用的水是從哪里來的？一家三口一年要排放多少污水？如何節(jié)水？3月22日，在第二十九屆“世界水日”，第三十四屆“中國水周”首日，成都市水務(wù)局發(fā)起的“從雪山到錦江”快閃水博物館在成都錦城湖“亮相”。

今年“世界水日”的主題為“珍惜水、愛護水”，我國紀(jì)念2021年“世界水日”和“中國水周”活動的主題為“深入貫徹新發(fā)展理念，推進水資源集約安全利用”。

我國水資源利用率持續(xù)提高

成都，一座因水而生、因水而興、因水而榮的城市。為貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主旋律，成都市水務(wù)局在“世界水日”“中國水周”策劃“從雪山到錦江”快閃博物館。

快閃博物館以水的全生命旅程為參觀路線，以生動簡潔的展陳內(nèi)容，搭建“供”“排”“凈”“治”四個微型展廳，只用10分鐘，便可看懂水的一生！

當(dāng)天，不少市民在做好防疫措施的前提下，有序進入快閃博物館參觀、體驗?！耙恢辈恢缆愤叺倪@個鐵框框原來是收集雨水的，而且有這么重要的作用，以后要是看到有人往里面倒污水倒垃圾必須要制止?！笔忻裢跖空f。

家住附近的小學(xué)六年級賈同學(xué)放學(xué)后匆匆趕來，“原來我們排的污水要經(jīng)過這么多環(huán)節(jié)才能變干凈，我要跟同學(xué)分享今天的學(xué)習(xí)！”

“節(jié)水是形成文明生產(chǎn)生活方式的基本需要。隨著人類社會從低級向高級發(fā)展，不斷邁向文明，生產(chǎn)生活方式更加先進，制止資源浪費、提高資源利用效率是必然趨勢。節(jié)水是文明社會、文明人的基本行為準(zhǔn)則?！彼咳珖?jié)約用水辦公室主任許文海表示。

據(jù)水利部全國節(jié)約用水辦公室統(tǒng)計，近年來全國用水效率近年來明顯提升。2019年全國萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別為60.8立方米和38.4立方米，與2015年相比分別下降24%和28%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)則從2015年的0.536升至0.559升。

“我國三項主要節(jié)水指標(biāo)均提前實現(xiàn)了國家節(jié)水行動2020年目標(biāo)。經(jīng)過比較分析，我國用水效率總體水平與世界平均水平大致相當(dāng)?！痹S文海說。

與此同時，近年來我國用水總量基本平穩(wěn)，2019年全國用水總量為6021億立方米。2018年較2002年我國GDP年增長3倍，糧食增產(chǎn)36%，用水總量只增加9%。

節(jié)水問題仍然較為突出

我國節(jié)水成效雖然比較顯著，但與我國水安全形勢需求、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求相比，卻仍有很大差距。

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的統(tǒng)計年鑒顯示，2019年全國城市、縣城公共供水管網(wǎng)漏損水量近百億立方米，這大體相當(dāng)于700個杭州西湖的蓄水量。有些縣城甚至供水100立方米就能漏掉30立方米。

同時，“節(jié)水不充分、不均衡、不可持續(xù)等問題仍然較為突出。”許文海說。

例如，2019年，我國萬元GDP用水量為60.8立方米，明顯高于掌握數(shù)據(jù)的歐洲國家平均萬元GDP用水量25.2立方米和北美國家平均萬元GDP用水量48.3立方米的水平。

區(qū)域間節(jié)水水平差異也較大。受自然資源條件和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響，我國不同省區(qū)市之間用水效率水平很不平衡。從2019年全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，人均綜合用水量方面，最高省份為2346立方米，最低省份為182立方米，兩地相差約13倍。

此外，節(jié)水不持續(xù)，工程短板與行業(yè)監(jiān)管問題仍然突出。目前，一些地方的節(jié)水措施尚未形成真正的節(jié)水能力，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)計不規(guī)范、重建輕管等問題突出。

3月22日當(dāng)天，由全國節(jié)約用水辦公室主辦的第二屆全國節(jié)約用水知識大賽在京啟動。水利部副部長、大賽組委會主任魏山忠強調(diào)，舉辦全國節(jié)約用水知識大賽，旨在通過開展集知識性、實用性、趣味性、科普性于一體的競賽方式，進一步普及節(jié)約用水知識，引導(dǎo)社會公眾參與，寓教于賽，以賽促學(xué)，進一步增強社會公眾的節(jié)水意識和能力，推動節(jié)水型社會建設(shè)。

挖掘新時期節(jié)水潛力

據(jù)水利部提供的資料顯示，新時期節(jié)水工作的主要目標(biāo)是：初步考慮到2025年，全國用水總量控制在6700億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降16%，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%，農(nóng)田灌溉水有效利用達到0.57以上，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，非常規(guī)水源利用量超過150億立方米，節(jié)水型社會建設(shè)取得明顯成效。

這也意味著我國節(jié)水潛力還有較大空間。經(jīng)測算分析，2025年全國總節(jié)水潛力為298億立方米，相當(dāng)于超過2000個西湖的蓄水量；2035年為614億立方米。

如何挖掘新時期的節(jié)水潛力？

3月19日，水利部副部長魏山忠在2021年水利系統(tǒng)節(jié)約用水工作視頻會議中指出，“十四五”時期，我國將進入新發(fā)展階段，節(jié)水工作要重點抓好節(jié)水目標(biāo)指標(biāo)約束、節(jié)水政策制度推進、節(jié)水型社會建設(shè)、節(jié)水科技市場創(chuàng)新、節(jié)水監(jiān)督考核、節(jié)水宣傳教育6個方面工作。

在今年全國兩會期間，節(jié)水問題也是代表、委員關(guān)注的一個焦點。

全國人大代表、江蘇省水利廳廳長陳杰指出，當(dāng)前水費支出在生產(chǎn)生活總成本中的占比，尚未達到促進用水戶節(jié)水的敏感閾值。加上節(jié)水設(shè)施一次性投入較大，用水戶從節(jié)水中得到實惠較少。他建議，建立合理的水價形成機制和節(jié)水激勵機制，加大違反節(jié)約用水規(guī)定的處罰力度，推動從“要我節(jié)水”向“我要節(jié)水”轉(zhuǎn)變。

全國人大代表、中冶生態(tài)環(huán)保集團有限公司總工程師程寒飛建議，要出臺水資源平衡計劃的指導(dǎo)意見，探索在水資源配額內(nèi)建立階梯式水資源稅，以經(jīng)濟杠桿促進更高效節(jié)水。例如，將非常規(guī)水就地利用納入水資源統(tǒng)一開發(fā)管理，對于雨水、污水資源化利用等項目，按節(jié)省常規(guī)水資源量、參照水資源配額指標(biāo)的價值進行補償。

全國政協(xié)委員、甘肅省政協(xié)副主席郭天康則關(guān)注農(nóng)業(yè)節(jié)水。他建議通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，普及高效節(jié)水灌溉，推進農(nóng)田灌溉智能化、信息化改造等，在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面實現(xiàn)深度節(jié)水。