人民政協(xié)網北京5月13日電（記者 周佳佳 付振強 易欣 汪凱）5月13日上午10時，北京市海淀區(qū)知春路14號，國家疾病預防控制局正式掛牌！

消息一出，剛剛結束調研的全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)副主席、民進杭州市主委謝雙成直言：“太高興了！”

高興不僅是因為他去年的相關提案內容得到落實，更在于這一體制機制的創(chuàng)新，符合當下國情，有助于改革完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對和重大疫情防控的應急體系，突出公共衛(wèi)生服務體系地位，改變“重醫(yī)療、輕疾控”的現(xiàn)狀。

加快疾控體系現(xiàn)代化建設

2020年全國兩會期間，謝雙成提交了《設立國家疾病預防控制管理局，加快疾控體系現(xiàn)代化建設》的提案，備受社會關注。

非知之艱，行之惟艱。謝雙成回憶提案撰寫過程時稱，自己曾參與2003年抗擊非典的相關工作，從那時起就萌生了對我國公共衛(wèi)生防疫制度的思考。“這次疫情的暴發(fā)對我觸動很大。身為一名政協(xié)委員，除了積極參與疫情防控之外，我還在基層調研，尋求應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的良策。提案不僅匯集了基層單位和老百姓的建議，也有疾控專家的觀點。”謝雙成說，2020年3月至4月，他通過到杭州市本級及江干、西湖、富陽等地調研疫情防控工作，逐漸形成了這件提案的初稿。

2020年3月，習近平總書記在浙江考察調研時指出，要立足當前、著眼長遠，加強戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，堅持平戰(zhàn)結合，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，推動工作力量向一線下沉。謝雙成充分學習總書記重要講話精神，并結合鐘南山院士、高福院士等業(yè)內人士在不同場合對“提高疾控中心地位和行政權”的呼吁，最終形成了提案。

他在提案中建議，要把全國疾控體系建設作為一項根本性建設來抓，推進疾控體系現(xiàn)代化；要在體制上把“疾控”列入國家公務員管理系列，參照目前中醫(yī)藥管理局構架設置，設立疾病預防控制局，使之成為主管疾病預防控制的獨立的、權威的行政管理機構，從而建立職責明確、能級清晰、運轉順暢、保障有力的疾控體系和完善的管理機制。

謝雙成透露，提案提交后，衛(wèi)健部門高度重視，還曾專門派人和其溝通交流、征求意見。

2020年7月，國家衛(wèi)健委也對該提案進行了逐條答復：“下一步工作中，我們將認真研究您提出的意見和建議，在制修訂相關法律法規(guī)和制定改革完善疾病預防控制體系等政策文件時充分借鑒吸收，積極會同相關部門加強疾病預防控制體系建設，重點針對新冠肺炎疫情暴露出來的問題和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，切實提高重大疫情防控和救治能力。”

希望給世界一個很好的示范

“從亮相到掛牌，動作非常迅速，說明國家對疾控工作非常重視。”謝雙成表示，這次抗擊新冠肺炎疫情的成功實踐再次證明，預防是最經濟、最有效的應對傳染病的手段。而國家疾病預防控制局是副部級機構，無論是對于制訂傳染病防控及公共衛(wèi)生監(jiān)督政策，指導疾病預防控制體系建設，還是規(guī)劃指導疫情監(jiān)測預警體系建設等都將發(fā)揮重要作用。

“無論非典還是這次新冠肺炎疫情，都讓我們清醒認識到各種各樣的傳染病一直存在，一定要從防控體制機制上再創(chuàng)新、再提升。新機構掛牌不僅滿足了廣大群眾的訴求，對國家長治久安也具有重要意義。”謝雙成說，隨著各級政府建立起新的疾病預防控制體系，再次面臨重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，我們的應急處置能力會明顯提升，從而體現(xiàn)我國的制度優(yōu)勢。

“在抗擊新冠肺炎疫情過程中，我們向世界提供了中國方案和中國智慧，希望我們在創(chuàng)新疾病預防控制體制機制的同時，也能給世界一個很好的示范。”謝雙成說。