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    人民法院以案說平等保護民企

    難點痛點堵點問題這樣解

    2021年09月10日 10:42  |  作者:吳志紅  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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    9月3日上午,最高人民法院在全媒體新聞發(fā)布廳發(fā)布人民法院助推民營經(jīng)濟高質量發(fā)展典型民商事案例并回答記者提問。

    發(fā)布會公布了一組數(shù)字:截至2020年底,30多家債務總額在百億元以上的企業(yè),完成司法重整,扭虧為盈。僅2020年,人民法院通過司法重整共計盤活資產(chǎn)4708億元,讓532家企業(yè)重獲新生。2017年以來,人民法院僅以網(wǎng)絡司法拍賣的形式共實現(xiàn)債權1.69萬億元,節(jié)約傭金523.54億元,其中民營企業(yè)債權占相當大的比例。

    案例集中展示近年來人民法院服務保障民營經(jīng)濟所取得的成效。這些典型案例主要體現(xiàn)了五個方面內容:一是,采取一系列司法措施,平等保護各類市場主體合法權益。二是,充分運用司法重整制度,幫助危困企業(yè)煥發(fā)生機。三是,堅持公正文明司法,充分體現(xiàn)審判執(zhí)行的力度和溫度。四是,司法審判堅持以人民為中心,促進共同富裕。五是,多元聯(lián)動解決糾紛,與工商聯(lián)、商會等組織共同形成解決糾紛合力。

    此次發(fā)布會發(fā)布了10件人民法院助推民營經(jīng)濟高質量發(fā)展典型民商事案例。

    其中,重慶力帆實業(yè)(集團)股份有限公司(簡稱力帆股份)及其10家全資子公司司法重整案是國內首家汽摩行業(yè)上市公司司法重整案。

    因汽車、摩托車行業(yè)深度轉型,同時受戰(zhàn)略投資虧損、內部管理不善等綜合因素影響,力帆系企業(yè)自2017年起逐漸陷入經(jīng)營和債務危機,巨額金融債務違約、主要資產(chǎn)被抵押、質押,主營業(yè)務基本處于停滯狀態(tài)。2020年6月,債權人向法院申請對力帆股份實施重整。

    重慶市第五中級人民法院裁定受理了對力帆股份及其10家子公司的重整申請,創(chuàng)新采用“財務投資人+產(chǎn)業(yè)投資人”的模式引入戰(zhàn)略投資人,整體化解了企業(yè)危機,維護了6萬余戶中小投資者、5700余名職工的合法利益,保障了上下游產(chǎn)業(yè)鏈千余家企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。“ST力帆”現(xiàn)已更名為“力帆科技”,截至今年8月27日,總市值280.35億元。力帆股份及10家子公司也都實現(xiàn)了扭虧為盈,全面實現(xiàn)了企業(yè)脫困重生。

    此次發(fā)布的典型案例中包括了一件有關鄉(xiāng)村振興的案例。人民法院積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,精準對接脫貧地區(qū)司法需求,鼓勵引導民營企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧和鄉(xiāng)村振興階段“萬企興萬村”的有效銜接。

    此次披露了江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)前隍村委會與鎮(zhèn)江山水灣生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司土地承包經(jīng)營權糾紛案。

    2007年,經(jīng)江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民政府招商引資,鎮(zhèn)江山水灣生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司(簡稱山水灣公司)與該區(qū)前隍村村民委員會簽訂多份土地承包經(jīng)營權轉讓協(xié)議,先期承包該村近900畝土地,計劃投資4.45億元用于特色農業(yè)生產(chǎn)開發(fā)。合同簽訂后,山水灣公司先后投入3億余元用于項目建設。后因山水灣公司法定代表人遭遇交通事故等原因,山水灣公司自2015年起開始拖延支付土地流轉使用費。2016年度的土地承包使用費由前隍村村委會提供擔保,山水灣公司向他人借款后支付給村委會,再由村委會發(fā)放給各農戶;2017年度土地承包使用費由山水灣公司向前隍村村委會借款70萬元向各農戶發(fā)放;2017年年底起,前隍村村委會又多次向山水灣公司催要2018年度的土地租金未果,遂訴至法院要求解除合同,返還所承租的近900畝土地。

    鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民法院一審認定山水灣公司違約,判令解除合同并返還土地。鎮(zhèn)江市中級人民法院二審認為,山水灣公司在本案爭議發(fā)生前,已經(jīng)取得了相關部門的項目規(guī)劃許可,并投入大量資金和人力用于項目建設。本案山水灣公司的違約并未根本影響合同目的的實現(xiàn),如果判令解除合同將造成社會資源的巨大浪費。二審法院鎮(zhèn)江中院從振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟出發(fā),深入鄉(xiāng)村考察,積極組織雙方在庭外進行協(xié)商調解,為企業(yè)經(jīng)營獻言獻策、解決后顧之憂,既化解了雙方之間的矛盾,又推動了當?shù)靥厣r業(yè)項目繼續(xù)推進。最終,雙方達成調解協(xié)議,繼續(xù)履行合同,山水灣公司限期支付土地承包費。

    編輯:秦云

    關鍵詞:民企 民營經(jīng)濟


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