回望中國共產(chǎn)黨建黨100年征程，革命老區(qū)記錄的是最為濃墨重彩的一段歷史。那里是哺育共產(chǎn)黨人的搖籃，那里深深留下革命先輩的足跡，那里還是黨和人民軍隊的根，是中國人民選擇中國共產(chǎn)黨的歷史見證。今天，當(dāng)中國跨入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，在共同富裕的大道上，不能少了當(dāng)年的老區(qū)、蘇區(qū)。

政策頻發(fā)力 風(fēng)景這邊獨好

革命老區(qū)大部分位于多省交界地區(qū)，很多仍屬于欠發(fā)達地區(qū)。為了加大對革命老區(qū)支持力度，2012年以來，國務(wù)院先后批準(zhǔn)了支持贛南等原中央蘇區(qū)和陜甘寧、左右江、大別山、川陜等革命老區(qū)振興發(fā)展的政策文件，助力革命老區(qū)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在新發(fā)展階段，如何鞏固拓展老區(qū)脫貧攻堅成果，高質(zhì)量支持老區(qū)振興發(fā)展，這是一個時代的新命題。

今年年初，《國務(wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》出臺，標(biāo)志著在完成脫貧攻堅任務(wù)之后，在新發(fā)展階段，國家繼續(xù)支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果，要把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓革命老區(qū)人民過上更好生活。

距離國務(wù)院發(fā)文已過大半年時間，目前，各地政策紅利漸漸溢出。據(jù)不完全統(tǒng)計，至少已有10個省份出臺相關(guān)政策，呼應(yīng)國務(wù)院文件；商務(wù)部、證監(jiān)會、供銷總社、國開行等部門也出臺了配套文件，都拿出真金白銀再幫老區(qū)一把。

剛剛過去的8月，安徽、陜西、四川等3省先后出臺了相關(guān)政策，明確了當(dāng)前和今后一個時期支持革命老區(qū)振興發(fā)展的重點任務(wù)、政策舉措。安徽印發(fā)了《關(guān)于新時代支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》，提出了要注重區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動、補齊發(fā)展短板、強化政策保障等。陜西印發(fā)《新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展若干措施》，從鞏固拓展脫貧攻堅成果、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)等16個方面支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四川省印發(fā)《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》，也確定了補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、在革命老區(qū)（縣）開展百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動等措施。

老區(qū)振興，經(jīng)濟振興是基礎(chǔ)。經(jīng)濟振興，金融支持是基礎(chǔ)。就在前不久，9月初，銀行間市場交易商協(xié)會推出“革命老區(qū)振興發(fā)展債券”，鼓勵金融機構(gòu)以市場化方式積極參與革命老區(qū)發(fā)展建設(shè)，金融“活水”呈現(xiàn)出越來越向老區(qū)傾斜的態(tài)勢。有業(yè)內(nèi)人士表示， “革命老區(qū)振興發(fā)展債券”落地速度快、創(chuàng)新屬性突出、生態(tài)效益顯著，對于金融支持革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)、踐行金融機構(gòu)綠色發(fā)展責(zé)任具有良好的示范效應(yīng)。

新一輪老區(qū)振興發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)大幕已經(jīng)拉開。

回饋老區(qū) 民企有責(zé)

雖然革命老區(qū)已經(jīng)完成了脫貧攻堅的任務(wù)，但我們要看到的是，由于老區(qū)過去的經(jīng)濟基礎(chǔ)太過薄弱，許多革命老區(qū)要鞏固脫貧攻堅成果，走上高質(zhì)量發(fā)展之路，后面還有很長的一段路要走，不能畢其功于一役。

接下來的路，還是要依靠政府、社會、企業(yè)聯(lián)合起來，齊心協(xié)力走好每一步。民營企業(yè)作為天然的市場主體，在老區(qū)振興發(fā)展的市場舞臺上發(fā)揮了獨特的作用。

中國民企有一項創(chuàng)舉：在20世紀(jì)90年代，這項創(chuàng)舉叫光彩事業(yè)，光彩事業(yè)號召民企到老少邊窮地區(qū)投資；脫貧攻堅戰(zhàn)打響之后，這項創(chuàng)舉叫“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動；進入“十四五”，由“幫”而“興”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭f企興萬村”。近30年來，不論名稱如何演變，民企所做的事沒有變，那就是，民企一直秉承“義利兼顧，以義為先”的光彩理念，重點投資區(qū)域依然牢牢鎖定在老少邊窮地區(qū)。

目前，成為這一創(chuàng)舉的參與者已在民營經(jīng)濟界達成廣泛的共識，如果要問為什么，這是因為，民企認(rèn)同共富理論，所以感恩黨的改革開放政策，到老區(qū)投資，回饋老區(qū)人民，在民營企業(yè)家看來，是最有情義的投資、最有意義的投資。

今年7月，在甘肅會寧，甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)動員民營企業(yè)、商會行動起來，參與一項名為“光彩會寧行”活動。組織方表示，會寧是革命老區(qū)，民企有責(zé)任給予會寧更多的關(guān)心和幫助，多辦一些為民利民的實事。這項活動確定用3-5年時間開展“治水、興村、助學(xué)、保醫(yī)、招商、造林”六大行動，截至7月22日，“光彩會寧行”取得了顯著的階段性成效，“興村、助學(xué)、保醫(yī)、造林”行動捐款、捐物共計8055.42萬元；“治水”行動計劃3年投資6.14億元；“招商”行動企業(yè)計劃投入3.95億元。

好環(huán)境 養(yǎng)“大魚”

據(jù)不完全統(tǒng)計，全國經(jīng)濟增長幅度最大的10個省份，都是老區(qū)省份。能取得這樣的成績，與這些老區(qū)省份、老區(qū)縣經(jīng)濟起點較低有關(guān)，因此，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相較，它們的增長幅度較大。但這也從一個側(cè)面反映出許多老區(qū)的營商環(huán)境大為改善。如果說營商環(huán)境是“水”，那么企業(yè)就是“魚”。如今，水好魚肥，水大留得住“大魚”，養(yǎng)得好“大魚”。

9月15日，全國工商聯(lián)攜手知名民營企業(yè)助推贛州革命老區(qū)振興發(fā)展大會在江西省贛州市召開，再一次用生動的事實演繹了老區(qū)營商環(huán)境的“魚水情深”。

據(jù)了解，老區(qū)贛州堅持“民營企業(yè)需要什么，就提供什么”，全力幫助民營企業(yè)解難紓困、輕裝上陣、加快發(fā)展。在政務(wù)服務(wù)方面，贛州全面對標(biāo)大灣區(qū)，打造一流營商環(huán)境，力求“大灣區(qū)能做的，我們也要能做到”。目前，全市行政審批事項為全省最少，90%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了“掌上辦”，企業(yè)開辦最快當(dāng)天可以辦好。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，今年以來，市非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心受理實質(zhì)性維權(quán)訴求42件，辦結(jié)34件，辦結(jié)率為80.95%。贛州開展了全市民營企業(yè)大調(diào)研大走訪活動，幫助民營企業(yè)解決了一批實際問題。

企業(yè)家的獲得感，是營商環(huán)境最重要的標(biāo)尺。8月中旬以來，東莞市江西贛州商會會長袁春洋頻頻往返于東莞和贛州兩地，他說：“商會已有200多家會員企業(yè)成功返鄉(xiāng)興業(yè)。營商環(huán)境日益優(yōu)化。這令我們在外的企業(yè)家萌生了強烈的返鄉(xiāng)興業(yè)意愿。”

民間投資，是營商環(huán)境最好的注腳。今年1月至5月，贛州市就引進贛商返鄉(xiāng)投資項目140個，簽約資金492.88億元，同比增長近2成。全國工商聯(lián)攜手知名民營企業(yè)振興革命老區(qū)贛州行活動于今年4月23日啟動。活動開展以來，一大批全國工商聯(lián)直屬商會、發(fā)達省市工商聯(lián)及知名民營企業(yè)赴贛州開展投資考察。活動當(dāng)日上午，簽約各類項目126個，簽約總額近912億元；在談項目91個，意向投資金額643億元。

正如江西省委副書記、省長易煉紅在會議致辭中所說：“經(jīng)濟增長勢頭正勁，產(chǎn)業(yè)升級勢頭正旺，綠色轉(zhuǎn)型勢頭正強，可謂老區(qū)不老、生機勃發(fā)、風(fēng)景獨好。”這里說的是江西，其實，也說的是全國的革命老區(qū)。老區(qū)振興發(fā)展，“裝點此關(guān)山，今朝更好看”。