“父母或者其他監(jiān)護(hù)人為促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)，對(duì)其實(shí)施的道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響?！边@是家庭教育促進(jìn)法對(duì)家庭教育的最新定義。家庭教育促進(jìn)法明確家庭教育中的主體責(zé)任是父母，不盡職應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。筆者看來(lái)，家庭責(zé)任的進(jìn)一步明確讓家長(zhǎng)“依法育兒”的路徑更為清晰。

明確了家庭教育的主體責(zé)任。“家庭是第一個(gè)課堂、家長(zhǎng)是第一任老師”會(huì)讓全社會(huì)更加認(rèn)識(shí)到父母和他們所創(chuàng)造的家庭環(huán)境對(duì)孩子的幸福、成就和前途至關(guān)重要。上世紀(jì)90年代英國(guó)的一項(xiàng)研究表明：“父母做什么比父母是誰(shuí)更為重要”“和孩子一起閱讀、做家務(wù)、唱歌畫畫、玩數(shù)字游戲、參觀圖書館、經(jīng)常組織朋友孩子來(lái)家里玩耍的父母在智商和情商上得分更高?！焙⒆邮羌彝サ模彩菍W(xué)校的，更是國(guó)家的，教育未成年人在一定程度上關(guān)系社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，每一個(gè)家長(zhǎng)都肩負(fù)著培養(yǎng)國(guó)家未來(lái)建設(shè)者的重任。

明確了家庭教育的內(nèi)容界限。每個(gè)家長(zhǎng)都希望自己的孩子未來(lái)幸福生活。但家長(zhǎng)需要思索的是：孩子到底具備什么能力品質(zhì)才能應(yīng)對(duì)風(fēng)云變幻的未來(lái)？近日，來(lái)自共青團(tuán)中央宣傳部和中國(guó)青年報(bào)社的一份關(guān)于“全國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)生家長(zhǎng)‘雙減’政策態(tài)度”的調(diào)查報(bào)告顯示，73.2%的受訪家長(zhǎng)表示焦慮來(lái)源是自己的能力很難輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。可見(jiàn)家庭教育的內(nèi)容太有必要用法律來(lái)規(guī)定了，因?yàn)楹芏嗉议L(zhǎng)已經(jīng)主動(dòng)并越界地承擔(dān)了學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，而忽略了家庭應(yīng)該承擔(dān)的本位教育內(nèi)容。2020年北京師范大學(xué)教育學(xué)部?jī)和l(fā)展與家庭教育研究院一項(xiàng)關(guān)于“家庭教育中家長(zhǎng)對(duì)孩子健康養(yǎng)育現(xiàn)狀”的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，疫情期間，在孩子身體健康方面，有18.9%的小學(xué)生、42.74%的初中生都是在10點(diǎn)以后睡覺(jué)；僅有10%-15%的兒童能夠做到每日?qǐng)?jiān)持鍛煉；21%的高中生人使用手機(jī)時(shí)間長(zhǎng)于每天8小時(shí)。在心理健康方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)近30%的家庭更重視孩子的智能發(fā)展，在不同程度上忽視了孩子的情感需求。家庭教育促進(jìn)法明確父母要培育、引導(dǎo)和影響未成年人的“道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣”，同時(shí)注重家庭、家教、家風(fēng)，“為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境”。家庭教育促進(jìn)法還明確指出，“合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂(lè)和體育鍛煉的時(shí)間，避免加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，預(yù)防其沉迷網(wǎng)絡(luò)?！边@將對(duì)未成年人的身心健康發(fā)展護(hù)航。

明確了家庭教育的方式方法。一項(xiàng)來(lái)自英國(guó)的研究報(bào)告表明，父母的溫暖、堅(jiān)定、言行一致和底線教育對(duì)兒童發(fā)展十分重要。如：父母的期望和鼓勵(lì)對(duì)兒童的認(rèn)知發(fā)展、識(shí)字和算術(shù)能力有重大影響；父母對(duì)學(xué)校教育缺乏興趣更有可能造成教育失敗，特別需要注意的是，父親對(duì)兒童上學(xué)的興趣與兒童的教育成果密切相關(guān)；親子關(guān)系可以對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生影響等。家庭教育促進(jìn)法倡導(dǎo)要以人為本，重視未成年人發(fā)展規(guī)律，尊重其參與家庭事務(wù)的權(quán)利，并列舉出明確的方法如，“親子養(yǎng)育、父母共同參與、寓教于生活、言傳身教、嚴(yán)慈相濟(jì)、尊重差異、平等交流，親子共成長(zhǎng)”。父母是孩子成長(zhǎng)中最喜歡模仿的第一人，父母對(duì)孩子認(rèn)知發(fā)展的支持、對(duì)孩子價(jià)值觀的影響、對(duì)人際關(guān)系和發(fā)展社會(huì)技能的支持都非常重要。

明確了父母要終身學(xué)習(xí)。提高家庭教育的能力，家長(zhǎng)要和學(xué)校幼兒園社區(qū)等密切配合，共同促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。不得因各種原因歧視未成年人，“不得實(shí)施家庭暴力，不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會(huì)公德的活動(dòng)?！?我們期待更多父母有信心高效地參與子女的成長(zhǎng)發(fā)展，另一方面，必須特別關(guān)注那些（不論出于何種原因）目前缺乏這方面動(dòng)機(jī)、技能或意識(shí)的父母，對(duì)于少數(shù)已經(jīng)喪失育兒能力或從來(lái)沒(méi)有負(fù)責(zé)任地養(yǎng)育過(guò)子女的父母來(lái)說(shuō)，公共服務(wù)必須隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行及時(shí)且適當(dāng)?shù)母深A(yù)。最終目標(biāo)仍然是讓父母能夠自信有效地親自撫養(yǎng)子女，增進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

隨著社會(huì)的發(fā)展，家庭和家庭生活正在變得越來(lái)越復(fù)雜，除了以上情況，還有留守兒童家庭、候鳥(niǎo)家庭、殘疾人家庭、犯罪或坐牢的家庭、吸毒者家庭、非成年父母的家庭、低收入家庭等更需要關(guān)注，他們更需要得到社會(huì)的關(guān)注和幫助。本法對(duì)于分居、離異或者依法委托他人代為照護(hù)的特殊家庭中父母如何履行家庭教育責(zé)任，做了表述。

筆者認(rèn)為，家庭教育促進(jìn)法既明確了父母在家庭教育中的教育責(zé)任和內(nèi)容，也明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。在以下兩種情況下父母要被“批評(píng)教育、勸誡制止，必要時(shí)督促其接受家庭教育指導(dǎo)”：一是相關(guān)部門（如當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、居委會(huì)或者學(xué)校等）發(fā)現(xiàn)有拒絕、怠于履行家庭教育責(zé)任的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，要對(duì)他們進(jìn)行強(qiáng)制的教育。其次就是公檢法等部門在處理未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為時(shí)，根據(jù)情況對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。如果父母或者其他監(jiān)護(hù)人在家庭教育過(guò)程中對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力的，“依照《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》等法律的規(guī)定追究法律責(zé)任?！?/p>

（作者系北京師范大學(xué)教育學(xué)部?jī)和l(fā)展與家庭教育研究院副院長(zhǎng)）