孩子才10歲，坐火車出去旅游因?yàn)樯砀叱^1.5米不能享受兒童票優(yōu)惠，怎么辦？在國(guó)家鐵路局近日發(fā)布的關(guān)于《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）中，這一煩惱有望得到解決。征求意見稿指出，實(shí)行車票實(shí)名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購(gòu)買兒童優(yōu)惠票，年滿14周歲的兒童，應(yīng)購(gòu)買全價(jià)票。未實(shí)行車票實(shí)名制的，身高達(dá)到1.2米且不足1.5米的兒童可以購(gòu)買兒童優(yōu)惠票；身高達(dá)到1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買全價(jià)票。

此前，鐵路兒童票劃分一直參照身高標(biāo)準(zhǔn)。按照現(xiàn)行《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》的規(guī)定，隨同成人旅行身高1.2～1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買兒童票，超過1.5米時(shí)應(yīng)買全價(jià)票。這導(dǎo)致很多兒童年齡不大但身高超標(biāo)而無法享受乘車優(yōu)惠。這一問題得到了政協(xié)委員的持續(xù)關(guān)注。

“我當(dāng)時(shí)在提案中建議修改兒童半價(jià)票為未成年人半價(jià)票，條件是6歲到16歲（含），修改兒童免票條件為6歲（含），不再以身高為標(biāo)準(zhǔn)。”2020年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專職副主委胡衛(wèi)帶來了一件《關(guān)于增設(shè)火車青年票等優(yōu)惠票種的提案》，因?yàn)榻ㄗh兒童票不再以身高為唯一參考標(biāo)準(zhǔn)，得到了包括多位人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的社會(huì)各界的關(guān)注和討論，胡衛(wèi)一度成為“網(wǎng)紅”委員。

如今，看到新規(guī)“官宣”，胡衛(wèi)欣慰地表示，鐵路優(yōu)惠票標(biāo)準(zhǔn)有望從之前按照身高“一刀切”變?yōu)槟挲g和身高相結(jié)合的彈性標(biāo)準(zhǔn)，更加符合現(xiàn)實(shí)情況。

“作為家長(zhǎng)肯定都希望自己的孩子長(zhǎng)得高，但如果因此觸碰到火車優(yōu)惠票的‘天花板’，讓優(yōu)惠不能落到實(shí)處，就會(huì)顯得有些不公平。”胡衛(wèi)說，年齡是比較客觀的標(biāo)準(zhǔn)，而身高只是一個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。

“當(dāng)時(shí)提出提案就是考慮到現(xiàn)在的青少年兒童生長(zhǎng)發(fā)育都比較快，有相當(dāng)一部分兒童在6歲時(shí)身高就已經(jīng)超過1.2米，再以身高作為兒童票的減免依據(jù)就顯得有些不合時(shí)宜。”胡衛(wèi)表示。

征求意見稿提到，每一名持票成年人旅客可免費(fèi)攜帶一名未滿6周歲且不單獨(dú)占用席位的兒童乘車；超過一名兒童時(shí)，超過人數(shù)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買兒童優(yōu)惠票。在胡衛(wèi)看來，這一調(diào)整使更多兒童能享受到優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)，也響應(yīng)了當(dāng)前生育政策。

隨著兒童優(yōu)惠票調(diào)整逐步落實(shí)，胡衛(wèi)在欣慰之余繼續(xù)為“青年票”發(fā)聲。在《關(guān)于增設(shè)火車青年票等優(yōu)惠票種的提案》中，胡衛(wèi)還建議年齡在16-22歲（含）以下青年乘坐火車出行的，可以按票面價(jià)格的70%優(yōu)惠購(gòu)票，不受區(qū)間限制。

“有一大部分年齡在22歲以下的青年，是沒有收入來源的，如果能給予這部分青年人更多的火車票優(yōu)惠，他們就能有更多機(jī)會(huì)走出校園，感受祖國(guó)的大好河山。”胡衛(wèi)進(jìn)一步解釋稱。

增設(shè)優(yōu)惠條件是否會(huì)增加鐵路部門營(yíng)運(yùn)壓力？胡衛(wèi)建議，一方面可以根據(jù)淡旺季制定不同的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以在不造成鐵路部門過多負(fù)擔(dān)的同時(shí)，能拉動(dòng)淡季客流。另一方面，可以在部分城市和線路開設(shè)試點(diǎn)，對(duì)鐵路部門試行新優(yōu)惠一年內(nèi)的運(yùn)營(yíng)成本、收益等做評(píng)估，以此為依據(jù)重新調(diào)整合理的優(yōu)惠政策。

策劃：李木元

記者：王亦凡

主持：劉佳政

攝像：杜曉航、滿達(dá)呼

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