面對(duì)百年未有之大變局，世界各國都高度重視供應(yīng)鏈安全，陸續(xù)作出相應(yīng)的戰(zhàn)略與政策調(diào)整，中國應(yīng)當(dāng)如何在大變局下調(diào)整相關(guān)戰(zhàn)略？中國國際發(fā)展知識(shí)中心副主任魏際剛長期從事物流與供應(yīng)鏈戰(zhàn)略方面的研究，他在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)指出，中國應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力建設(shè)供應(yīng)鏈強(qiáng)國。

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中國供應(yīng)鏈戰(zhàn)略該如何調(diào)整，適應(yīng)當(dāng)前的大變局？

魏際剛：百年未有之大變局，也是全球供應(yīng)鏈的大變局。中國雖是供應(yīng)鏈大國，但還不是供應(yīng)鏈強(qiáng)國，供應(yīng)鏈發(fā)展尚處于初級(jí)階段，整體效應(yīng)還不太充分，不同環(huán)節(jié)發(fā)展的不平衡性還很突出，國際供應(yīng)鏈發(fā)展比較薄弱，供應(yīng)韌性有待提升，供應(yīng)鏈生態(tài)須進(jìn)一步培育。

全球變局對(duì)中國既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。中國需要加強(qiáng)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，制定好國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)競爭力，保障經(jīng)濟(jì)安全、重要基礎(chǔ)設(shè)施與通道安全，保障關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、原材料供應(yīng)，保護(hù)核心人才與知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)對(duì)突發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)等方面作出總體戰(zhàn)略部署。具體講，需要從國際、國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等五大層面予以謀劃。五個(gè)層面是一體的，統(tǒng)一于國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。其中，企業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)腔A(chǔ)，國家與國際供應(yīng)鏈?zhǔn)歉荆a(chǎn)業(yè)與城市供應(yīng)鏈?zhǔn)侵攸c(diǎn)。

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中國的國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略該如何推進(jìn)？

魏際剛：未來很長一段時(shí)間，全球格局將進(jìn)入深度調(diào)整期，國際產(chǎn)業(yè)競爭將加劇，企業(yè)之間的關(guān)系會(huì)重構(gòu)。中國發(fā)展戰(zhàn)略制定應(yīng)遵循發(fā)展規(guī)律、競爭規(guī)律，靈活應(yīng)對(duì)世界發(fā)展變化，牢牢把握時(shí)代發(fā)展之機(jī)，著力化解發(fā)展中的問題與風(fēng)險(xiǎn)。中國的國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略應(yīng)以“創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、共享、綠色”五大發(fā)展理念為指引，促進(jìn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局構(gòu)建為主線，充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個(gè)市場，圍繞保障國家安全、經(jīng)濟(jì)增長、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)等戰(zhàn)略任務(wù)，按照供應(yīng)鏈國際、國家、城市與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)五個(gè)層面，在更大時(shí)空范圍內(nèi)完善與優(yōu)化供應(yīng)鏈體系，補(bǔ)齊供應(yīng)鏈在關(guān)鍵領(lǐng)域的短板，強(qiáng)化供應(yīng)鏈韌性與彈性建設(shè)，推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化、生態(tài)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)人流、商流、物流、金流和信流的通暢，增強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈上的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保障國家與全球供應(yīng)鏈開放、穩(wěn)定、高效、綠色、安全。

國家供應(yīng)鏈戰(zhàn)略要優(yōu)先立足國內(nèi)，同時(shí)放眼全球，把中國的事辦好。揚(yáng)長補(bǔ)短，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)集成、綜合協(xié)同；硬軟結(jié)合，既重視經(jīng)濟(jì)、科技等硬實(shí)力，也重視精神文化、關(guān)系等軟實(shí)力；創(chuàng)新賦能，增強(qiáng)參與全球治理的能力；尊重全球多元化的前提下，共享共贏，建立經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈的安全、開放、高效。

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中國供應(yīng)鏈發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)？

魏際剛：中國供應(yīng)鏈發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是多維的，但只有一個(gè)總目標(biāo)，那就是成為供應(yīng)鏈強(qiáng)國。可體現(xiàn)為兩大方面，一是力量的顯著提升，二是關(guān)系的顯著改善。具體說，中國成為全球供應(yīng)鏈樞紐、全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心、全球供應(yīng)鏈資源配置中心。實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全球優(yōu)化布局，與伙伴國家和地區(qū)之間合作共贏，中國企業(yè)更深更廣融入全球體系，深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，共建全球利益共同體和命運(yùn)共同體。建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，提高中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)，保障資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全，等等。

目標(biāo)分階段考慮，短中期即到2025年，國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場的供應(yīng)鏈整合能力明顯提高，重大基礎(chǔ)設(shè)施與物流通道、高科技產(chǎn)品與關(guān)鍵原材料供應(yīng)、零部件保障程度有較大提升，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性增強(qiáng)，擁有若干世界級(jí)供應(yīng)鏈企業(yè)，中國在全球供應(yīng)鏈體系中的重要地位進(jìn)一步增強(qiáng)。中長期即到2035年，構(gòu)建起強(qiáng)大、智慧、有韌性的供應(yīng)鏈體系，供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化，核心技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施體系，關(guān)鍵原材料、零部件供應(yīng)安全、可靠。國內(nèi)外物流服務(wù)能力強(qiáng)大，重點(diǎn)供應(yīng)鏈有彈性、韌性、敏捷性，供應(yīng)鏈生態(tài)良好，中國企業(yè)在全球供應(yīng)鏈體系中的主導(dǎo)力、創(chuàng)新引領(lǐng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力彰顯，中國成為全球供應(yīng)鏈安全的最大穩(wěn)定器。