我區(qū)中藥民族藥資源豐富，是全國天然藥用植物的主要產(chǎn)區(qū)之一。近年來，我區(qū)大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極探索形成一批成功模式，推動了產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。但仍面臨諸多短板，主要表現(xiàn)在：

一是規(guī)模種植小，產(chǎn)業(yè)效益不高。2020年，我區(qū)中藥材種植面積718.5萬畝，僅占全國種植面積的8.04%；中藥飲片加工行業(yè)產(chǎn)值150億元，僅占全國市場份額的4.67%；2020年度全國中藥企業(yè)百強名單中，我區(qū)上榜3家，占比僅為3%。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)配套不足。我區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要以中藥材原料銷售為主，中藥材加工量占總產(chǎn)量不足10%，中成藥總產(chǎn)值占比微乎其微，中藥提取物、中藥精油煉制等精深加工領域極其薄弱。同時，倉儲、物流、電商等產(chǎn)業(yè)配套滯后。

三是高端人才少，科技支撐薄弱。我區(qū)現(xiàn)有的醫(yī)學教育、科技等人才較少，中藥材的種苗培育、種植、加工、市場流通等環(huán)節(jié)缺少高科技應用和支撐，企業(yè)缺乏高水平的中藥創(chuàng)新研發(fā)技術平臺，新藥研制和優(yōu)勢品種的二次開發(fā)非常薄弱。

四是招商引資弱，品牌意識不強。比如中藥材產(chǎn)業(yè)的排頭兵玉林市僅引進1家全國中醫(yī)藥百強企業(yè)安家落戶。正骨水、云香精等許多“中華老字號”品牌的宣傳和推廣力度不夠，品牌效應有待重塑。

為此，提出以下幾點建議：

一、 在頂層設計上“建鏈”

全面摸清我區(qū)道地藥材家底，科學規(guī)劃優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢品種，編制《廣西道地藥材生產(chǎn)基地建設規(guī)劃》。圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，編制廣西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，謀劃建設一批中藥材成果轉化、產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)。構建全區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺，建立完善市場價格、人才需求預測機制，加快推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源鏈、信息鏈、科技鏈、人才鏈、價值鏈的有機融合。

二、 在要素支撐上“強鏈”

開展中醫(yī)藥服務人才培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓，加快推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術研究中心、中藥材檢測中心等平臺建設。設立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，引導銀行金融機構創(chuàng)新中醫(yī)藥金融產(chǎn)品，支持中醫(yī)藥企業(yè)以參股控股等方式組建集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團，培育中醫(yī)藥上市企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)行債券。推動我區(qū)中醫(yī)藥制造業(yè)、商貿、醫(yī)療數(shù)字化建設，加強道地藥材信息標準建設，提升種植基地信息化、制造智能化和商品流通信息化水平。

三、 在業(yè)態(tài)培育上“延鏈”

瞄準國內醫(yī)藥工業(yè)和農業(yè)龍頭企業(yè)，大力開展中成藥制造、中藥飲片加工等項目招商工作。建立動植物資源保護及開發(fā)實驗基地、種源基地，引導企業(yè)開展中藥材種子種苗標準化、規(guī)模化生產(chǎn)，出臺獎勵政策，加快大宗藥材規(guī)模化種植。做活商品流通市場，加快培育線上線下同步經(jīng)營電子商務市場主體。建設中藥材專用冷庫、倉儲基地和配送中心，積極爭取列入全國中藥材戰(zhàn)略物資儲備基地。擴大防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)綜合效應，促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、食品等融合發(fā)展。

四、 在優(yōu)化服務上“補鏈”

建設中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務體系，以各市中醫(yī)院為依托，在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的社區(qū)（村）建設中醫(yī)院、中醫(yī)館，加強道地藥材的藥方研發(fā)和民間偏方收集工作。開展中藥材商品等級分類標準研究，完成品種標準制定，出臺地方標準，適時推動地方標準上升為自治區(qū)乃至國家標準。

五、 在平臺建設上“接鏈”

進一步辦好中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥論壇、中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國際論壇（巴馬論壇）和中國（玉林）中醫(yī)藥博覽會，加快中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心建設，深化與東盟國家及“一帶一路”沿線國家的交流合作，共建共享“健康絲綢之路”。

（廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳一級巡視員，九三學社廣西區(qū)委副主委）