人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 楊嵐）“據(jù)聯(lián)合國教科文組織不完全統(tǒng)計(jì)，在全世界47個國家、218個博物館中，中國文物數(shù)量達(dá)167萬件，而流散在海外民間的中國文物數(shù)量更是館藏的10倍之多?！比珖f(xié)委員萬捷談到，流散文物作為原產(chǎn)于我國的珍貴物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在進(jìn)口（境）過程中，被視同為國外商品需繳納高額關(guān)稅，將不利于我國文物的回流。

2020年10月12日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國稅總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中國國際進(jìn)口博覽會展期內(nèi)銷售的進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策的通知》，允許每個參展商可享受5件“藝術(shù)品、收藏品及古物”免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

“此舉促使第四屆中國國際進(jìn)口博覽會專門設(shè)立文物藝術(shù)品板塊，并吸引了佳士得、蘇富比、富藝斯等9家境外展商參與，最終有41件文物藝術(shù)品達(dá)成購買意向，總貨值達(dá)7.6億元人民幣，這是我國在免征回流文物所涉全部進(jìn)口稅種方面的首次突破性嘗試。”萬捷介紹，盡管已有一些政策調(diào)整，但當(dāng)前對以常規(guī)貨物進(jìn)口的回流文物，仍有13％的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和0－6％不等的進(jìn)口關(guān)稅；對以常規(guī)行郵進(jìn)境的回流文物，仍有20％的進(jìn)口稅（即行郵稅）。目前相關(guān)政策已不能滿足流散文物“回家”的需要，同時(shí)，也不符合《關(guān)于加強(qiáng)民間收藏文物管理 促進(jìn)文物市場有序發(fā)展的意見》要求。

對此，萬捷建議，在進(jìn)口征稅環(huán)節(jié)上，明確個人收藏的文物為“個人使用過的物品”，免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，并在《增值稅法》立法中予以明確。增設(shè)“原產(chǎn)于中國的藝術(shù)品、收藏品及古物”，并予以零關(guān)稅。增設(shè)“原產(chǎn)于中國的藝術(shù)品、收藏品及古物”，并予以零稅率。