人民政協(xié)網(wǎng)北京5月28日電（記者 位林惠）不久前，北大博士生報考北京朝陽區(qū)街道城管的消息引起社會廣泛熱議。

隨著畢業(yè)季的到來，一個突出的現(xiàn)象是，一些碩博畢業(yè)生開始“擠”進縣城競爭基層崗位，下街道、進銀行、做中小學老師……比如廣東省和平縣擬引進89名高學歷人才，其中700余名碩博畢業(yè)生報名，里面還有清華、北大、海外名校留學人員；再比如，常住人口不到20萬人的浙江省麗水市遂昌縣，近日引進24名來自一流大學的畢業(yè)生，入職基層工作崗位，同樣引發(fā)不少關注。

有人直呼“太卷了！這是對人才的浪費！”也有人調(diào)侃，“宇宙的盡頭是考編。”

求穩(wěn)心態(tài)讓高校畢業(yè)生更傾向考編

當代年輕人緣何如此熱衷考編？全國政協(xié)委員、中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮在接受記者采訪時表示，“受新冠肺炎疫情影響，高校畢業(yè)生求職心態(tài)更加求穩(wěn)，因此傾向于報考公務員，選擇事業(yè)單位、國有企業(yè)和民營行業(yè)龍頭企業(yè)。近年來研究生和國家公務員報考人數(shù)的急劇增加也說明了這一點。”

據(jù)近期智聯(lián)招聘發(fā)布的《2022大學生就業(yè)力調(diào)研報告》顯示，國企仍是畢業(yè)生首選，占比44.4%，高于2021年的42.5%，選擇民營企業(yè)的占比17.4%。國企熱、考公潮升溫，民企熱度降低，共同折射出本屆畢業(yè)生在選擇工作上的求穩(wěn)心態(tài)加劇。

多重壓力讓高校畢業(yè)生“就業(yè)難”問題日益突出

數(shù)據(jù)顯示，2022年大學畢業(yè)生1076萬，創(chuàng)下歷史最高紀錄，比去年漲167萬，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨巨大壓力。

“2022年求職畢業(yè)生存量、增量疊加，勞動力市場上需要求職的畢業(yè)生人數(shù)將再創(chuàng)新高，總量壓力明顯加大。”莫榮表示，“在高校畢業(yè)生規(guī)模急劇擴大的背景下，我國經(jīng)濟發(fā)展又面臨需求收縮、供給沖擊和預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，加上新冠肺炎疫情的影響，高校畢業(yè)生‘就業(yè)難’問題日益突出。”

近年來，高校畢業(yè)生“就業(yè)難”問題日益引起社會大眾的廣泛關注，在莫榮看來，“就業(yè)難”主要源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整與勞動力供給不協(xié)調(diào)；高校畢業(yè)生就業(yè)能力和市場需求不匹配；高校畢業(yè)生就業(yè)期望和市場需求不一致等原因。

“從人社部公布的排名前100位的短缺職業(yè)目錄看，供需短缺職業(yè)主要是勞動密集型行業(yè)低技能一線員工和專業(yè)技術人員，而此類崗位或收入報酬、勞動條件、勞動強度對高校畢業(yè)生吸引力不足，或高校畢業(yè)生的工作技能也不滿足企業(yè)實際要求，出現(xiàn)了供求錯位。”莫榮表示，盡管高校畢業(yè)生就業(yè)越來越難，但相對冗余的高校畢業(yè)生并不會自動填補勞動密集型企業(yè)一線崗位，企業(yè)對技能人才實際操作能力的要求又越來越高，最終出現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)難和企業(yè)招工難長期并存的現(xiàn)象。

在高校人才培養(yǎng)方面，莫榮指出，“高校的人才培養(yǎng)模式與社會接軌不夠緊密。目前，高校側(cè)重于傳授理論知識，對實踐能力鍛煉重視不夠，培養(yǎng)的學術型、研究型人才偏多，應用性、技能性人才偏少。而每個社會對學術型人才的需求都是有限的、要求也是更高的，更需要大量實踐能力強的技術人才。”

此外，高校專業(yè)設置和社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應，學生所學非用人單位所需。“一些多年就業(yè)紅牌和黃牌的專業(yè)還在大量招生，造成一些專業(yè)學生畢業(yè)即失業(yè)。”莫榮說道。

在求職期望方面，高校畢業(yè)生對就業(yè)城市、行業(yè)、單位類型、薪酬等方面的期望與勞動力市場實際能夠提供的招聘需求之間也存在較大差距。

堅持市場化就業(yè)導向，解決高校畢業(yè)生“就業(yè)難”問題

在莫榮看來，解決高校畢業(yè)生“就業(yè)難”問題，歸根到底需要堅持市場化就業(yè)導向，在高質(zhì)量發(fā)展中依靠經(jīng)濟結(jié)構的轉(zhuǎn)型調(diào)整，創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)崗位。

“當前我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進的基本面沒有改變，各級政府需加強對高校畢業(yè)生就業(yè)的宏觀調(diào)控。”莫榮建議，應積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟，培育壯大先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，加快對傳統(tǒng)低端制造業(yè)的提質(zhì)升級，擴大專精特新企業(yè)數(shù)量，提供更多符合畢業(yè)生需求的高質(zhì)量就業(yè)崗位。

其次，繼續(xù)實施研究生擴招政策，擴大專升本規(guī)模，通過政策扶持鼓勵青年應征入伍，拓寬畢業(yè)生就業(yè)和升學渠道。莫榮表示，“2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模擴大的最大特點是高職畢業(yè)生較多，因此也可鼓勵部分高校畢業(yè)生繼續(xù)深造學業(yè)。全力開發(fā)落實政策性崗位，開發(fā)研究助理崗，鼓勵國有企業(yè)、事業(yè)單位招聘崗位優(yōu)先向高校畢業(yè)生開放。”

最后，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。“自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例下降，應持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，引導鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”

對此，莫榮建議：一是通過深入推進公平環(huán)境建設，優(yōu)化營商環(huán)境，加強高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育實踐，便利創(chuàng)業(yè)融資，提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是大力發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，挖掘其中的就業(yè)機會，鼓勵高校畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是促進高校畢業(yè)生以多種形式靈活就業(yè)，并完善靈活就業(yè)人員勞動權益保護、保費繳納、薪酬等政策制度。