通過調(diào)研，圍繞促進生態(tài)產(chǎn)品有效供給和價值實現(xiàn)提出建議：

一、 統(tǒng)籌各部門各方力量，分類摸清生態(tài)產(chǎn)品本底情況。盡快制定科學的生態(tài)資源標準化體系，開展生態(tài)產(chǎn)品普查。充分利用各部門工作資源和平臺，整合自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系，形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。建立動態(tài)監(jiān)測制度，及時、全面、準確掌握數(shù)據(jù)信息，夯實生態(tài)產(chǎn)品價值評估核算基礎(chǔ)。

二、 大力推進試點示范工作，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。積極探索政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。政府路徑方面，對發(fā)揮公益效能的生態(tài)調(diào)節(jié)產(chǎn)品供給區(qū)加快生態(tài)保護紅線劃定與監(jiān)管；對權(quán)益性生態(tài)產(chǎn)品如林草碳匯等實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值；依托生態(tài)環(huán)境形成的生態(tài)文化產(chǎn)品應(yīng)加強支持。市場路徑方面，多元化推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，強化數(shù)字、生態(tài)、市場融合作用，暢通市場交易機制，推動建立生態(tài)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)交易市場體系。

三、 推動體制機制建設(shè)，強化政策支撐保障。抓住生態(tài)產(chǎn)品價值評價機制，規(guī)范和健全生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，進一步完善核算成果在生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損壞賠償和生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的政策和機制。統(tǒng)籌生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與主體功能區(qū)、國土空間規(guī)劃等政策銜接，進一步推動其納入國家重大規(guī)劃和戰(zhàn)略。建立經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品總值“雙考核”“雙增長”制度。鼓勵各地搭建“生態(tài)銀行”等自然資源運營管理平臺、生態(tài)資源與產(chǎn)業(yè)資本對接服務(wù)平臺。健全生態(tài)環(huán)境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償?shù)募罴s束機制。

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年06月23日   第 04 版）