為加快我國綠色低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系建設(shè)，建議：

一是全方位提升能源安全保障能力。立足以煤為主的基本國情，切實(shí)抓好煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作，充分發(fā)揮煤炭的托底保障作用、煤電支撐調(diào)節(jié)作用，提升能源戰(zhàn)略安全保障能力。多措并舉支持煤電企業(yè)紓困和正常經(jīng)營，增強(qiáng)能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全性。

二是完善能源法律法規(guī)體系。加快制修訂并形成以全面落實(shí)“四個(gè)革命一個(gè)合作（消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命，國際合作）”能源安全新戰(zhàn)略和“雙碳”目標(biāo)導(dǎo)向的能源法為統(tǒng)領(lǐng)，電力法、煤炭法等單行法為主干，相關(guān)配套法規(guī)和能源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為補(bǔ)充的法規(guī)體系，進(jìn)一步優(yōu)化能源市場監(jiān)管，維護(hù)市場主體合法權(quán)益，促進(jìn)市場競爭公平、交易規(guī)范和信息公開，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

三是加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立健全市場準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度。加強(qiáng)能源新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制修訂支撐引領(lǐng)能源低碳轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加快我國能源技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的融合。加強(qiáng)國際合作，積極參與能源國際標(biāo)準(zhǔn)制定。

四是推進(jìn)全國統(tǒng)一能源市場建設(shè)。持續(xù)深化電力體制改革，加快全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，健全輔助服務(wù)、容量成本回收等機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)貨市場與中長期市場有機(jī)銜接，電力市場、碳排放權(quán)市場和綠證市場耦合聯(lián)動(dòng)。以統(tǒng)一電力市場建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)電力市場、煤炭市場，以及油氣市場的融通融合。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年06月23日   第 03 版）