全國政協(xié)常委 蔡名照

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。黨的十八大以來，黨中央對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革作出一系列戰(zhàn)略部署。通過全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，系統(tǒng)推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。習(xí)近平總書記將“堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新”列為新時(shí)代教育工作取得的九條重要經(jīng)驗(yàn)之一，在黨的二十大報(bào)告中對(duì)新形勢下推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)、深化教育領(lǐng)域綜合改革提出了明確要求，為我們進(jìn)一步推進(jìn)改革指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

深化教育領(lǐng)域綜合改革是推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的根本動(dòng)力。5月29日，習(xí)近平總書記在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)教育強(qiáng)國，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”。習(xí)近平總書記這個(gè)重要論斷突出體現(xiàn)了教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用，深刻揭示了建設(shè)教育強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略意義，極大深化了我們對(duì)新時(shí)代教育工作的認(rèn)識(shí)。改革創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是教育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們的首要任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展。這個(gè)時(shí)代背景就決定了教育領(lǐng)域綜合改革要以推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展為主題，破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端，激發(fā)教育發(fā)展活力。正如習(xí)近平總書記指出的，“從教育大國到教育強(qiáng)國是一個(gè)系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力”。教育領(lǐng)域綜合改革涉及“教好”“學(xué)好”“管好”等多個(gè)方面，涵蓋各級(jí)各類教育所有環(huán)節(jié)。統(tǒng)籌推進(jìn)各方面改革，就要深刻理解把握“堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級(jí)各類教育的生命線”，使教育工作同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

辦好人民滿意的教育是深化教育領(lǐng)域綜合改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。讓人民生活幸福是習(xí)近平總書記心中的“國之大者”。2012年11月，十八屆中央政治局常委與記者見面會(huì)上，習(xí)近平總書記首次闡述“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，以“十個(gè)更”詮釋了人民的期盼，其中“更好的教育”排在首位。黨的二十大報(bào)告在總結(jié)新時(shí)代十年成就時(shí)指出，我們建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。三個(gè)“最大”，實(shí)實(shí)在在，與老百姓關(guān)系密切，充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了我們黨“執(zhí)政為民”理念。新形勢下，教育工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨一系列新挑戰(zhàn)、新問題，人民群眾有新期盼、新需要。解決教育領(lǐng)域的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念。哪里是痛點(diǎn)、難點(diǎn)，哪里就是教育領(lǐng)域綜合改革的重點(diǎn)。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，承載著萬千家庭的希望，不僅可以阻斷貧困的代際傳遞，而且可以為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的人才支持。習(xí)近平總書記指出，“把促進(jìn)教育公平融入到深化教育領(lǐng)域綜合改革的各方面各環(huán)節(jié)，縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，更好滿足群眾對(duì)‘上好學(xué)’的需要”。這就要求我們圍繞人民群眾關(guān)心的教育難點(diǎn)熱點(diǎn)問題推動(dòng)綜合改革。優(yōu)化教育資源配置，完善基本公共教育服務(wù)體系，縮小發(fā)展差距。提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展水平，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。發(fā)展全民教育、終身教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

深化教育領(lǐng)域綜合改革的最終目的是培養(yǎng)合格接班人。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。新時(shí)代，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，深刻闡明“為黨育人、為國育才”是教育的根本目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出，“必須通過深化改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求”。關(guān)于培養(yǎng)接班人的問題，習(xí)近平總書記在《培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人》一文中作了全面深刻的闡述，這是教育領(lǐng)域綜合改革應(yīng)該重點(diǎn)把握的幾個(gè)方面。一是堅(jiān)定理想信念。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，這就決定了我們教育工作必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。通過各級(jí)各類教育，引導(dǎo)學(xué)生，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，聽黨話、跟黨走，自覺把個(gè)人理想、前途融入國家、民族的發(fā)展之中，以國家富強(qiáng)、民族復(fù)興為己任。二是培養(yǎng)科學(xué)文化素養(yǎng)。學(xué)習(xí)是學(xué)生的首要任務(wù)。教育引導(dǎo)學(xué)生珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，心無旁騖求知問學(xué)，增長見識(shí)、豐富學(xué)識(shí)。既深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，也培養(yǎng)學(xué)生世界眼光和國際視野。深刻認(rèn)識(shí)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的內(nèi)在一致性和相互支撐性，根據(jù)科技發(fā)展態(tài)勢和國家重大戰(zhàn)略需求，有的放矢地培養(yǎng)國家需要的高素質(zhì)人才。三是培養(yǎng)創(chuàng)新性思維品質(zhì)。習(xí)近平總書記指出，“中華文明具有突出的創(chuàng)新性，從根本上決定了中華民族守正不守舊、尊古不復(fù)古的進(jìn)取精神，決定了中華民族不懼新挑戰(zhàn)、勇于接受新事物的無畏品格”。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)。新征程上，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。這就迫切需要教育發(fā)揮“增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力”的重要作用。在教育領(lǐng)域綜合改革中，把培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)對(duì)國家重大戰(zhàn)略需求和區(qū)域主導(dǎo)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的教育支持力度作為重要內(nèi)容。將科技前沿成果融入核心課程、核心教材、核心實(shí)踐等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，用高水平科研來支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。以創(chuàng)造性教育培養(yǎng)創(chuàng)造性人才，以創(chuàng)造性人才造就創(chuàng)新型國家。

（作者系全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任，題目為編者加）