△人民政協(xié)網(wǎng)原創(chuàng)視頻
地處青藏高原腹地的西藏自治區(qū)那曲市，平均海拔4500米，居住著漢、藏、回、撒拉、維吾爾、蒙古等34個(gè)民族。隨著各民族交往交流交融程度不斷加深，那曲這片古老而廣袤的土地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)。近年來，那曲市政協(xié)積極探索創(chuàng)新，夯實(shí)履職基礎(chǔ)，緊緊圍繞促進(jìn)西藏長足發(fā)展和長治久安獻(xiàn)計(jì)出力。近日，那曲市政協(xié)主席張軍做客人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目，介紹那曲市政協(xié)創(chuàng)新履職的經(jīng)驗(yàn)和做法。
驅(qū)動紅色引擎，激活政協(xié)工作履職動能
記者：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員的共識，是實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的共同思想政治基礎(chǔ)。那曲市政協(xié)在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面有哪些創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)？張軍：一是始終堅(jiān)持打鐵還需自身硬的理念，牢記政協(xié)作為政治組織的定位，把黨組自身建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，做到市委有號召、政協(xié)有行動，市委有部署、政協(xié)有落實(shí)，市委有需求、政協(xié)有建言。二是立足黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建的工作思路，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一議題，依托黨組和支部學(xué)習(xí)以及各類會議，堅(jiān)持第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、自治區(qū)黨委、那曲市委決策部署和工作要求，經(jīng)常性圍繞更好推動相關(guān)工作在各級政協(xié)組織貫徹落實(shí)進(jìn)行深入研討，引導(dǎo)督促干部委員真正悟透黨中央大政方針，時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊，扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央決策部署，特別是學(xué)深悟透自治區(qū)黨委提出“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”的目標(biāo)任務(wù)和那曲市委提出的“四個(gè)示范市”戰(zhàn)略任務(wù)與“四件大事”的內(nèi)在邏輯。
△10月4日，西藏那曲市政協(xié)黨組書記、主席張軍深入比如縣調(diào)研文物保護(hù)、基層治理等工作。
三是立足那曲市政協(xié)工作實(shí)際，探索建立了“政協(xié)黨組+政協(xié)專委會+界別政協(xié)委員+基層黨組織+人民團(tuán)體和社會組織+界別群眾”的垂直整合的組織體制和“政協(xié)黨組+政協(xié)專門委員會+四件大事、四個(gè)創(chuàng)建+市縣聯(lián)動”的橫向到邊的工作機(jī)制，構(gòu)建全過程、全領(lǐng)域的協(xié)商民主格局。同時(shí)，在原有“市政協(xié)黨組-市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組-市政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部”黨建工作架構(gòu)的基礎(chǔ)上，將市政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部按照最小履職單元進(jìn)行重新調(diào)整，在五個(gè)專門委員會和市政協(xié)辦公室分別成立了黨支部，把黨的觸角細(xì)化、延伸到政協(xié)履職末梢，構(gòu)建起“市政協(xié)黨組－機(jī)關(guān)黨組-六個(gè)黨支部”黨建工作格局。
搭建協(xié)商平臺，擦亮政協(xié)工作特色品牌
記者：那曲市政協(xié)探索實(shí)踐了“政協(xié)出題為主，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題、部門薦題、基層征題為輔”的協(xié)商議政選題模式。這一創(chuàng)新選題方法有哪些成效？對于協(xié)商工作開展有哪些推動作用？張軍：政協(xié)出題是由各專委會在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的，能夠有效保證協(xié)商調(diào)研的可操作性；領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題主要是按照市委、市政府關(guān)心關(guān)注、正在或即將要推動落實(shí)的重點(diǎn)工作，是對政協(xié)更好圍繞中心、服務(wù)大局的有力指導(dǎo)；部門薦題和基層征題往往是有關(guān)工作的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，是保證政協(xié)協(xié)商議政覆蓋面的很好補(bǔ)充。通過選題方法的創(chuàng)新，有力提升了協(xié)商議政主題的精準(zhǔn)度和質(zhì)效，有力推動了政協(xié)工作更好地聚焦中心、服務(wù)中心、服務(wù)群眾。2023年，那曲市政協(xié)聚焦市委決策部署，圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事，確定了22個(gè)調(diào)研協(xié)商議題，按區(qū)外、區(qū)內(nèi)兄弟地市考察學(xué)習(xí)和市內(nèi)調(diào)研三個(gè)板塊，以專門委員會為單位開展打包式調(diào)研協(xié)商，全面提升資源資金效率。目前，大部分課題已完成前期調(diào)研考察，正在著手報(bào)告起草和協(xié)商會議籌備工作。通過協(xié)商議政選題模式，進(jìn)一步提升了政協(xié)協(xié)商議政的質(zhì)效，協(xié)商議政聚焦中心、服務(wù)部門、服務(wù)基層的力度進(jìn)一步加大，進(jìn)一步拉近了政協(xié)與市直部門和基層的距離，為推進(jìn)新時(shí)代那曲市政協(xié)工作提質(zhì)升級闖出了新路子、探索了新方向。
△10月6日，西藏那曲市政協(xié)黨組書記、主席張軍深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研宗教中國化、鄉(xiāng)村振興等工作。
記者：據(jù)了解，那曲市政協(xié)搭建了“那諫入流”和“那事好商量”兩個(gè)協(xié)商平臺，請您介紹一下相關(guān)成果和經(jīng)驗(yàn)。
張軍：是的，“那諫入流”和“那事好商量”是我們重點(diǎn)打造的兩個(gè)協(xié)商平臺。在市級層面，我們搭建了“那諫入流”平臺，制定了“那諫入流”實(shí)施方案，推動那曲市政協(xié)的意見建議圍繞市委中心工作提出，入主流、入中心，服從服務(wù)全市長治久安和高質(zhì)量發(fā)展大局；我們在縣鄉(xiāng)基層搭建了“那事好商量”協(xié)商平臺，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的重要指示，立足基層政協(xié)工作實(shí)際，按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”思路，在市縣鄉(xiāng)全面推行“那事好商量”協(xié)商平臺，為基層政協(xié)委員助力化解矛盾、疏導(dǎo)情緒、凝聚共識提供載體。兩個(gè)平臺建設(shè)方案下發(fā)后，各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新落實(shí)，色尼區(qū)政協(xié)搭建了“政協(xié)委員說法室”，比如縣政協(xié)搭建了“比事好商量”等協(xié)商平臺，不斷推動全過程人民民主向基層延伸。
△10月5日，西藏那曲市政協(xié)黨組書記、主席張軍深入梅帕塘水庫截流現(xiàn)場調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)情況。
記者：那曲市位于西藏北部，青藏高原腹地，是長江、怒江、拉薩河、易貢藏布等大江大河的源頭，市政協(xié)圍繞江河源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展了哪些調(diào)研，提出了哪些意見建議？
張軍：青藏高原最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。那曲的地理位置非常特殊，它是青藏高原隆起最高的部分，是亞洲很多大江大河的發(fā)源地，加強(qiáng)江河源的保護(hù)，對于整個(gè)西藏的生態(tài)、全國的生態(tài)乃至亞洲的生態(tài)都非常重要。我們幾屆政協(xié)一直在持續(xù)發(fā)力江河源保護(hù)，前幾任政協(xié)主席都在親自推動這項(xiàng)工作。去年由那曲市政協(xié)牽頭，組織三級政協(xié)委員、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局等相關(guān)職能部門，針對那曲江河源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組從那曲市“三江兩河”源頭生態(tài)保護(hù)情況、沿河流域生產(chǎn)生活狀況等方面，進(jìn)行全面深入了解，客觀總結(jié)工作中的有益經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)梳理存在問題和困難，深入分析問題產(chǎn)生的根源，提出了針對性意見建議。建議主要有：一是推進(jìn)江河源頭生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作。二是完善江河源頭生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。三是探索江河源頭生態(tài)水文監(jiān)測試點(diǎn)。四是謀劃江河源頭生態(tài)旅游資源建設(shè)。五是改善江河源頭生態(tài)循環(huán)治理環(huán)境。六是開發(fā)江河源區(qū)生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。七是增強(qiáng)江河源頭生態(tài)環(huán)保宣傳力度。
△10月5日，西藏那曲市政協(xié)黨組書記、主席張軍深入瀾滄江源開展巡河并調(diào)研生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
服務(wù)中心大局，促進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展
記者：下一步，那曲市政協(xié)的履職工作重點(diǎn)有哪些？張軍：一是把握時(shí)代要求，在謀篇布局上有新突破。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，準(zhǔn)確把握新時(shí)代那曲市政協(xié)工作的歷史方位，全力抓好“那諫入流”和“那事好商量”平臺等創(chuàng)新性工作，充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商之間的有效銜接，推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)搭臺、各相關(guān)方參與的大協(xié)商工作格局，健全完善委員回到界別、委員回到群眾“雙回”制度，讓政協(xié)成為黨委、政府與各族群眾聯(lián)系互動的重要橋梁。二是聚焦四件大事，在服務(wù)中心上有新貢獻(xiàn)。聚焦穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事，緊盯清潔能源基地建設(shè)、高原物種保護(hù)庫建設(shè)及群眾關(guān)心的污水和垃圾處理、邊境搬遷、生態(tài)智慧精品城市等重點(diǎn)工作深入調(diào)研、廣泛協(xié)商，確保問題點(diǎn)得準(zhǔn)、建議提得對，同時(shí)加強(qiáng)履職成果轉(zhuǎn)化的跟蹤督辦，推動更多履職成果轉(zhuǎn)化為黨政決策，用政協(xié)智慧和力量服務(wù)好四個(gè)示范市創(chuàng)建。三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，在自身建設(shè)上有新成效。堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求推進(jìn)兩支隊(duì)伍建設(shè)，縱深推進(jìn)書香政協(xié)建設(shè)，促使政協(xié)干部和政協(xié)委員增長知識、增加智慧、增強(qiáng)本領(lǐng)。積極組織政協(xié)干部和委員參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其開闊視野、更新觀念、提升能力。充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，通過“以老帶新”，使年輕政協(xié)干部和委員，盡快熟悉了解履職工作，進(jìn)入工作角色。著力培養(yǎng)“提筆能寫、開口能說、遇事能辦”的政協(xié)干部隊(duì)伍和“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊(duì)伍，努力開創(chuàng)市縣政協(xié)工作新局面。
策劃：譚明悅
監(jiān)制：李木元
統(tǒng)籌：宋寶剛 周佳佳
主持：劉佳政
記者：李京
攝像：汪凱 徐康輝
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