△人民政協(xié)網(wǎng)原創(chuàng)視頻

說起承德，你或許會想到世界著名文化遺產(chǎn)避暑山莊，會想到巍峨壯麗的金山嶺長城，會想到孕育了“塞罕壩精神”的圍場壩上……作為習(xí)近平總書記親自定位的京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，承德區(qū)位優(yōu)越、文化厚重、生態(tài)優(yōu)良、資源富集、政通人和，更重要的是，承德人都有一種牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的精氣神。這一點(diǎn)同樣也體現(xiàn)在承德政協(xié)人身上。

近年來，承德市政協(xié)如何高質(zhì)量開展履職工作？取得了哪些成效？又積累了什么樣的寶貴經(jīng)驗(yàn)？近日，承德市政協(xié)主席吳清海做客人民政協(xié)報(bào)?人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目，介紹了承德市政協(xié)創(chuàng)新履職的經(jīng)驗(yàn)和做法。

△承德市政協(xié)主席吳清海接受人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對面》欄目專訪。

》》創(chuàng)新履職工作機(jī)制，打造服務(wù)發(fā)展“新樣板”

主持人：近年來，承德市政協(xié)確定了“三創(chuàng)、四有、五新”的工作目標(biāo)和實(shí)施“六大工程”的推進(jìn)舉措，并逐一制定了具體工作方案，明晰了目標(biāo)與路徑、舉措與保障。請您給我們詳細(xì)介紹一下。

吳清海：所謂“三創(chuàng)”，就是工作中要創(chuàng)一流履職盡責(zé)實(shí)效、創(chuàng)一流為民服務(wù)業(yè)績、創(chuàng)一流政協(xié)隊(duì)伍形象；“四有”，就是力爭推動承德政協(xié)工作在全國有影響、在全省有位置、在全市有作為、在全民有口碑；“五新”，就是努力在政治引領(lǐng)、協(xié)商議政、提案辦理、凝聚共識、自身建設(shè)上求創(chuàng)新。“六大工程”是我們圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，而確定的主要推進(jìn)舉措和工作抓手，具體就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市政協(xié)委員，著力實(shí)施好黨建引領(lǐng)工程、協(xié)商民主工程、提案提升工程、凝心聚力工程、擔(dān)當(dāng)為民工程和美麗家園工程。

主持人：“六大工程”中，有一項(xiàng)工程在其他地方政協(xié)很少聽到，那就是“美麗家園”工程，請您詳細(xì)介紹一下。

吳清海：我們的“美麗家園”工程，是緊密結(jié)合政協(xié)委員“分布廣泛、人才密集、聯(lián)系緊密、履職靈活”等優(yōu)勢，經(jīng)過十五屆政協(xié)深入研究討論做出的選擇，意在通過弘揚(yáng)“建家”理念，讓政協(xié)的“平臺作用”更具感召力和凝聚力，讓各族各界人民更愿意相信政協(xié)、走進(jìn)政協(xié)，讓大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的紐帶作用越發(fā)堅(jiān)實(shí)。為此，我們先后建立了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙聯(lián)雙促”跨區(qū)域聯(lián)誼機(jī)制、政協(xié)機(jī)關(guān)“五位一體”學(xué)習(xí)機(jī)制、“手拉手”“導(dǎo)師制”人才培養(yǎng)機(jī)制，機(jī)關(guān)干部與政協(xié)委員“四必訪”“五關(guān)懷”人文關(guān)懷制度和“積分制”“量化式”績效考核機(jī)制。通過實(shí)施一系列的創(chuàng)新舉措，讓政協(xié)這個(gè)大家庭的人文關(guān)懷更濃、履職情懷更深，同時(shí)也讓廣大政協(xié)委員和全體機(jī)關(guān)干部心靈更有歸屬感、奮斗更有方向感、人生更有成就感。

△12月21日，吳清海到承德市政協(xié)幫扶村調(diào)研慰問送物資。

》》實(shí)施協(xié)商民主工程，拓展建言資政“新渠道”

主持人：承德市民族自治縣較多，承德市政協(xié)在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面做了哪些工作？

吳清海：承德是民族大市，除烏孜別克族、撒拉族外，共有滿、蒙、回等53個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口178萬，占全市總?cè)丝诘?4%。可以說，做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，是承德市政協(xié)義不容辭的責(zé)任。近年來，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察承德重要講話重要指示精神，我市結(jié)合實(shí)際，突出特色，積極開展鑄牢中華民族共同體意識試點(diǎn)工作，通過深化主題內(nèi)涵，創(chuàng)新方式載體，擴(kuò)大社會參與，不斷開創(chuàng)民族工作新局面，努力畫好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步最大“同心圓”。

目前，我市“石榴花開”典型示范引領(lǐng)行動已取得初步成效，共創(chuàng)建4個(gè)國家級、64個(gè)省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，1個(gè)國家級、5個(gè)省級教育基地和14個(gè)品牌建設(shè)單位。河北省政協(xié)還先后兩次在我市專題召開了“推進(jìn)我省民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)”專題協(xié)商會，我市工作也得到了省委省政府的高度肯定。

△10月18日，吳清海到河北美富淦釩鈦高端數(shù)字化冷軋生產(chǎn)制造項(xiàng)目車間開展主題教育“四下基層”調(diào)研。

主持人：聽說承德政協(xié)的協(xié)商工作開展得也很有特色，您能給我們介紹一下嗎？

吳清海：我們的協(xié)商可以說“有品牌、有特色、有平臺、有保障”。我們深刻領(lǐng)悟“商量”真諦，著力打造“承事好商量”特色協(xié)商品牌，從全面深化協(xié)商平臺建設(shè)入手，先是圍繞全面激活委員主體作用，結(jié)合我市實(shí)際，分類分批地建設(shè)輻射型、領(lǐng)軍型、專家型、特色型、親民型等“五型”委員會客廳、委員工作站，目前已建成79家，先后開展協(xié)商議事活動167次，推動解決實(shí)際問題127項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了市縣兩級全覆蓋和界別委員全覆蓋，有效地打通了政協(xié)服務(wù)群眾的“最后一公里”。這項(xiàng)工作也先后得到全國政協(xié)和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)；人民政協(xié)報(bào)頭版刊發(fā)我市市縣兩級政協(xié)合力打造“承事好商量”品牌工作專稿；省政協(xié)也對我們的做法進(jìn)行專題刊發(fā)，在全省推廣。

主持人：為了保障協(xié)商質(zhì)效，承德市政協(xié)還設(shè)立了剛?cè)岵?jì)的“協(xié)商三關(guān)”，能給我們介紹一下嗎？

吳清海：為了全面提升“承事好商量”協(xié)商品牌質(zhì)效，我們努力從引導(dǎo)、督導(dǎo)和規(guī)范三個(gè)不同維度，同時(shí)采取了一些規(guī)范舉措，從而讓“傾聽”更有耐心，讓“商量”更有實(shí)效。一是把好“引導(dǎo)”關(guān)，在創(chuàng)新提案督辦機(jī)制上下功夫。逐步構(gòu)建起黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、市政協(xié)主席牽頭督辦、主席會議成員共同督辦、專門委員會對口督辦的“四位一體”重點(diǎn)提案督辦工作新格局。特別是市委書記領(lǐng)銜督辦的“1號提案”和市長領(lǐng)銜督辦的1件重點(diǎn)提案，發(fā)揮了很好的引領(lǐng)、示范作用，有力地推動全市提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。二是把好“督導(dǎo)”關(guān)，在創(chuàng)新民主監(jiān)督機(jī)制上下功夫。我們通過溝通協(xié)調(diào)，把政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)民生熱點(diǎn)關(guān)切的大事要事開展聯(lián)動監(jiān)督，每年選聘百名政協(xié)委員擔(dān)任優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，并遴選百家企業(yè)作為營商環(huán)境的“晴雨表”，通過精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、跟進(jìn)監(jiān)督解決問題，用情用力為百姓和企業(yè)解憂紓困，推動黨委政府決策得到有效貫徹落實(shí)。三是把好“規(guī)范”關(guān)，在標(biāo)準(zhǔn)化制度化保障上下功夫。結(jié)合新時(shí)代政協(xié)工作的新特點(diǎn)，不斷健全完善書香政協(xié)、數(shù)字政協(xié)、智慧政協(xié)、政協(xié)大講堂、承德政協(xié)APP、微信公眾號等線上線下平臺，著力在暢通渠道和服務(wù)保障上同步發(fā)力，為界別和委員提供更多參與協(xié)商活動、開展民主監(jiān)督的機(jī)會，也讓社情民意的反饋更加快捷高效，有效地保障了各黨派團(tuán)體和各族各界人士參與國事、發(fā)揮作用的實(shí)效。

△11月27日，吳清海參加全國首屆氣象旅游發(fā)展大會向世界推介承德。

》》實(shí)施黨建引領(lǐng)工程，把牢政協(xié)履職“方向盤”

主持人：據(jù)了解，承德市政協(xié)黨建工作做得也很有特色，“六大工程”之首就是“黨建引領(lǐng)”工程，那在黨建工作上又有哪些亮點(diǎn)呢？

吳清海：黨建引領(lǐng)工程是我們這一屆政協(xié)的首要工程和重中之重：一是高舉思想旗幟，筑牢信仰基石。始終不渝用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想領(lǐng)航定向，從思想上政治上扣好政協(xié)履職的“第一粒扣子”，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大委員和各族各界人士切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央戰(zhàn)略部署上來，把智慧和力量凝聚到高質(zhì)量發(fā)展上來。二是堅(jiān)定維護(hù)核心，夯實(shí)政治根基。毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)對重要協(xié)商議政活動和意識形態(tài)等工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、促落實(shí)重要作用。將委員、界別和專委會三股力量擰成一股繩，在履職盡責(zé)中落實(shí)黨建要求。三是建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，鍛造過硬作風(fēng)。形成了上下貫通、體系完備的黨建組織構(gòu)架。創(chuàng)新黨員教育管理模式，定期舉辦學(xué)習(xí)研討、主題演講、座談交流等豐富多彩的活動，政協(xié)黨組織建設(shè)更有活力、更富生機(jī)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊繃紀(jì)律之弦，筑牢廉潔防線。通過不斷的努力，我們的黨建工作得到了省市兩級的充分肯定，并在全省政協(xié)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上作交流發(fā)言。

主持人：今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，并將其作為在全黨開展主題教育的重要內(nèi)容。那么，承德市政協(xié)在密切聯(lián)系群眾方面，又有哪些實(shí)際舉措呢？

吳清海：年初以來，承德政協(xié)黨組就明確，要以開展主題教育為契機(jī)，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記在浙江擔(dān)任省委書記時(shí)提出的“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，合理運(yùn)用“請進(jìn)來”“走出去”“沉下去”“提上來”四種方式，認(rèn)真落實(shí)“課題篩選、組織實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用”三個(gè)關(guān)鍵，有效破解制約各項(xiàng)發(fā)展難題的密碼，推動黨的二十大精神落地生根。一是突出“問題導(dǎo)向性”，把好“課題篩選”關(guān)。緊密結(jié)合我市發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，兼顧政協(xié)年度工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃，統(tǒng)籌確定調(diào)研主題，合理安排調(diào)研方案，從源頭上提升調(diào)研的計(jì)劃性、靶向性和可操作性。二是突出“科學(xué)實(shí)效性”，把好“組織實(shí)施”關(guān)。調(diào)研過程中，我們比較注重新時(shí)期調(diào)查研究的特點(diǎn)與規(guī)律，采取傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代手段相結(jié)合、微觀現(xiàn)象和宏觀規(guī)律相結(jié)合、重點(diǎn)調(diào)研和聯(lián)合調(diào)研相結(jié)合等多種方式，針對不同問題靈活制定調(diào)研方式。比如，今年我們圍繞抽水蓄能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的調(diào)研，就是一項(xiàng)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事，我們便采取了集中式深入調(diào)研的方式，一邊聯(lián)合省市縣三級政協(xié)合力，一邊發(fā)揮各黨派團(tuán)體、專家學(xué)者、有關(guān)部門和企業(yè)的集體智慧，共同調(diào)研、共同協(xié)商，最終取得非常有效的成果。三是突出“系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性”，把好“結(jié)果運(yùn)用”關(guān)。調(diào)查研究目的能不能實(shí)現(xiàn)，成果的轉(zhuǎn)化至關(guān)重要。所以，調(diào)研報(bào)告的撰寫時(shí)，我們特別注重?cái)?shù)據(jù)挖掘與綜合分析，努力做到定量分析有理有據(jù)，定性分析合情合理，對策分析有理有力，以高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告讓調(diào)研價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。

主持人：2024年即將到來，承德市政協(xié)有什么新的愿景？

吳清海：新的一年，我們將繼續(xù)秉持“凝心聚力、守正創(chuàng)新”總基調(diào)和“三創(chuàng)、四有、五新”總目標(biāo)不變，著力推進(jìn)“五興五型”政協(xié)建設(shè)，即大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，打造學(xué)習(xí)型政協(xié)；大興調(diào)研之風(fēng)，打造研究型政協(xié)；大興創(chuàng)新之風(fēng)，打造數(shù)字型政協(xié)；大興團(tuán)結(jié)之風(fēng)，打造和諧型政協(xié)；大興廉政之風(fēng)，打造廉潔型政協(xié)。這是一個(gè)新的階段性目標(biāo)，需要承德政協(xié)人舉全體之力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、善作善成。