前不久，在廈門海滄區(qū)某臺企食品公司，發(fā)生了一起工亡糾紛案件。海滄區(qū)司法局新陽司法所區(qū)政協(xié)委員工作室啟動“政協(xié)+調(diào)解”工作機制，邀請善于做群眾工作的政協(xié)委員、金牌調(diào)解員吳文飚參與案件調(diào)解。經(jīng)過5天的努力，雙方最終打開心結(jié)達成和解，并當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議。

這是與區(qū)司法局聯(lián)合，充分學(xué)習(xí)發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”精神，在司法所建立委員工作室，以政協(xié)委員參與人民調(diào)解工作為切入點，著力發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系、凝聚、服務(wù)界別群眾的作用的生動事例。

為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央政協(xié)工作會議精神，海滄區(qū)政協(xié)按照“不建機構(gòu)建機制”的原則，聚焦破解“兩個薄弱”問題和完善委員聯(lián)系界別群眾工作機制，探索建立委員工作室，推進政協(xié)協(xié)商民主在基層實踐。

怎么建？在參考和學(xué)習(xí)其他兄弟縣區(qū)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實際，區(qū)政協(xié)制定了《海滄區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》，定位是民情站、連心橋、委員家，于2022年初試點工作，首批授牌3家，今年新增4家。拿最早成立、比較典型的社會法制委員工作室來講，由召集人吳文飚（企業(yè)法務(wù)）領(lǐng)銜邀請社會法制委各專業(yè)涉法委員組成團隊。按程序要求，申請人提供一間獨立工作室，填報創(chuàng)建申請表，區(qū)政協(xié)專門委員會辦公室組織實地考察后報區(qū)政協(xié)黨組批準(zhǔn)。然后，再通過制度規(guī)則上墻、授牌啟動，亮身份、明職責(zé)、展作為。

一年多來，社法委委員工作室將咨詢工作與工作室職責(zé)有機結(jié)合，共接受企業(yè)和個人法律咨詢300余件，調(diào)解涉臺涉企涉疫等各類糾紛100余起，詮釋了政協(xié)委員小調(diào)解、大民生的工作情懷。

其他委員工作室或聯(lián)合開展調(diào)研視察活動，或立足職能特點、行業(yè)特色開展糾紛調(diào)解、法律援助、基層治理、文化傳承等活動，努力達到“一個委員牽頭，一群委員進入，一眾人聚集，達到輻射一個區(qū)域，帶動一個產(chǎn)業(yè)（行業(yè)），造福一方百姓”。

怎么用？各地委員工作室的組織架構(gòu)大體一致，亮點在發(fā)揮作用、挖掘潛力，用豐富的實踐，努力破解“兩個薄弱”問題。總體上講，大都采用“主題+”活動，“商量”是最常見的議題。為更好地推進委員工作室，海滄區(qū)政協(xié)同步啟動“政協(xié)大家談”品牌建設(shè)，通過“政協(xié)大家談+”，兩者有機結(jié)合，相得益彰。自項目推出以來，開展了很多活動，初見成效。

怎么管？委員工作室的創(chuàng)建原則是“不建機構(gòu)建機制”，海滄區(qū)政協(xié)先后在街道、部門、企業(yè)等設(shè)立，運行管理總體上是政協(xié)主導(dǎo)，工作室牽頭，委員為主體，群眾參與。通過一年多的運行，遇到了一些困難：比如，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建要做到“六有”，即有固定場所、人員隊伍、制度、標(biāo)示牌、履職清單、經(jīng)費。但委員工作室非社會組織，運作經(jīng)費無法保障。再如，在街道、專委會設(shè)立委員工作室，由于沒有頂層設(shè)計，缺乏屬地管理，無專門人員負責(zé)保障日常運行。鑒于此，區(qū)政協(xié)召開了委員工作室經(jīng)驗交流會，探討更好地推進委員工作室的舉措。

總之，委員工作室是破解“兩個薄弱”問題的有效手段，但其建設(shè)需要各方合力，既要有黨委重視、政府支持、政協(xié)搭臺，更需要政協(xié)委員激發(fā)內(nèi)生動力、主動擔(dān)當(dāng)作為，這樣才能讓其成為基層政協(xié)履職工作的“法寶”。