加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善制度機(jī)制

政協(xié)委員來(lái)自各個(gè)界別、聯(lián)系各方群眾，代表本界別群眾參與國(guó)是。人民政協(xié)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛凝聚共識(shí)，都離不開(kāi)深入群眾集中民智、反映民意。可以說(shuō)委員聯(lián)系界別群眾，是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)和一以貫之的工作方法，是委員履職題中應(yīng)有之義。多年來(lái)，北京市政協(xié)高度重視委員聯(lián)系群眾工作，準(zhǔn)確把握政協(xié)性質(zhì)定位，深入調(diào)查研究，為委員聯(lián)系群眾搭建平臺(tái)載體。北京市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和中央政協(xié)工作會(huì)議精神，2020年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)委員聯(lián)系群眾工作的意見(jiàn)》，提出發(fā)揮委員界別代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，探索通過(guò)多種形式建立委員工作室，著力加強(qiáng)委員聯(lián)系界別群眾工作。委員工作室的建立，為委員聯(lián)系界別群眾搭建了新的平臺(tái)和載體，使委員聯(lián)系界別群眾工作更加“有形”，也更加有效。

為推進(jìn)委員工作室建設(shè)運(yùn)行，北京市政協(xié)2021年研究制定了《委員工作室建設(shè)運(yùn)行指導(dǎo)細(xì)則》，對(duì)委員工作室主要職責(zé)、工作重點(diǎn)和要求等進(jìn)行了明確。2023年結(jié)合落實(shí)《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》要求，出臺(tái)《委員工作室建設(shè)與運(yùn)行辦法》。從2020年出臺(tái)加強(qiáng)委員聯(lián)系群眾工作意見(jiàn)到2023年制定委員工作室建設(shè)與運(yùn)行辦法，從制度層面明確委員工作室的職責(zé)定位、活動(dòng)內(nèi)容、主要類(lèi)型、組建程序、退出機(jī)制等，提升了委員聯(lián)系界別群眾工作的制度化、規(guī)范化水平。從工作機(jī)制層面明確了由專(zhuān)委會(huì)聯(lián)系指導(dǎo)委員工作室，負(fù)責(zé)委員工作室的溝通協(xié)調(diào)、牽頭指導(dǎo)和組織管理等，充分發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)性作用。專(zhuān)委會(huì)積極探索“委員工作室+”工作模式，加強(qiáng)與相關(guān)界別、區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成密切協(xié)作的工作體系，促進(jìn)委員工作室工作規(guī)范運(yùn)行、有序開(kāi)展。

積極探索實(shí)踐，規(guī)范建設(shè)運(yùn)行

把握委員工作室職責(zé)定位。按照?qǐng)?jiān)持正確的政治方向、堅(jiān)持聯(lián)系服務(wù)界別群眾、堅(jiān)持委員主體地位、堅(jiān)持不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制的原則，把委員工作室建設(shè)成為委員聯(lián)系界別群眾的載體、委員服務(wù)群眾的陣地、委員履職的平臺(tái)。

規(guī)范委員工作室類(lèi)型。經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，目前建立了5種類(lèi)型委員工作室：即在有條件的界別建立界別型委員工作室；在委員比較集中的區(qū)域建立區(qū)域型委員工作室；在委員數(shù)量相對(duì)較多的行業(yè)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)領(lǐng)域型委員工作室；聚焦中心工作、緊扣重點(diǎn)任務(wù)建立專(zhuān)題型委員工作室；注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，建立網(wǎng)上委員工作室。3年來(lái)共建立以上5種類(lèi)型委員工作室41個(gè)。

明確委員工作室活動(dòng)內(nèi)容。圍繞黨和國(guó)家的大政方針、市委、市政府重要決策部署等組織學(xué)習(xí)宣傳；深入界別群眾，傾聽(tīng)反映社情民意；聚焦黨政所需、群眾所盼建言獻(xiàn)策，助力中心工作；發(fā)揮委員自身優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)；圍繞界別群眾關(guān)注問(wèn)題、社會(huì)治理難題等參與基層協(xié)商。

提出委員工作室活動(dòng)要求。活動(dòng)前通過(guò)充分調(diào)研準(zhǔn)確把握界別群眾需求，結(jié)合中心工作和前期調(diào)研提煉活動(dòng)主題。活動(dòng)中委員與群眾面對(duì)面互動(dòng)交流，還可根據(jù)活動(dòng)主題邀請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)宣講政策、解疑釋惑，回應(yīng)群眾關(guān)切，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

強(qiáng)化作用發(fā)揮，提升建設(shè)效能

依托委員工作室，委員們聯(lián)系界別群眾更加密切，在廣泛凝聚共識(shí)、反映社情民意、助力中心工作、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、參與基層協(xié)商等方面發(fā)揮了積極作用。如新聞出版界委員工作室以讀書(shū)宣講為主題開(kāi)展系列活動(dòng)，宣傳黨的二十大精神和黨的創(chuàng)新理論，不斷擴(kuò)大同心圓、增強(qiáng)向心力。“三農(nóng)”領(lǐng)域委員工作室走進(jìn)田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)果蔬、花卉種植技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。新一代信息技術(shù)等4個(gè)專(zhuān)題型委員工作室實(shí)現(xiàn)把工作室建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把委員作用發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈中，助推京津冀協(xié)同發(fā)展。截至目前，委員工作室舉辦了190余場(chǎng)特色鮮明、形式多樣的聯(lián)系界別群眾活動(dòng)。網(wǎng)上委員工作室以宣講民法典、講教育、講健康和北京歷史文化為主題，舉辦43期系列講座，觀看點(diǎn)擊量達(dá)3700余萬(wàn)。

通過(guò)委員工作室收集到的界別群眾需求，委員們還以政協(xié)提案、社情民意信息、調(diào)研報(bào)告等形式反映給有關(guān)部門(mén)，把委員工作室活動(dòng)辦成“連續(xù)劇”，促進(jìn)了黨委、政府關(guān)注問(wèn)題、制定政策、改進(jìn)落實(shí)。如九三學(xué)社界委員工作室在2023年7月特大暴雨災(zāi)害后，迅速組織委員圍繞防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，深入村街、深入群眾，及時(shí)了解群眾呼聲和訴求，報(bào)送5篇社情民意信息，得到有關(guān)部門(mén)的充分肯定。中關(guān)村上市企業(yè)委員工作室聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展5次座談，43位委員和企業(yè)家反映了加大人才引進(jìn)、解決融資難融資貴等方面78條意見(jiàn)，整理后形成11件建議，通過(guò)北京市政協(xié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境直通車(chē)報(bào)市工作專(zhuān)班參考，受到市有關(guān)部門(mén)高度重視。

北京市政協(xié)委員工作室圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦政府關(guān)注、群眾關(guān)心建言獻(xiàn)策、凝聚共識(shí)，打通了委員聯(lián)系界別群眾的“最后一公里”，成為北京市政協(xié)做好委員聯(lián)系界別群眾工作的特色和品牌。在今后的工作中，還需進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。我們將繼續(xù)錨定委員工作室職責(zé)定位，充分發(fā)揮委員主體作用，推動(dòng)委員工作室建設(shè)向縱深發(fā)展，促進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾走深走實(shí)，奮力書(shū)寫(xiě)履職為民的時(shí)代答卷。

（作者系北京市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、人事聯(lián)絡(luò)室主任 楊靜慧）