中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議集中闡釋了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，把關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新思想、新論斷概括為“十二個(gè)必須”，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的任務(wù)和重點(diǎn)。“必須解決好人心和力量問(wèn)題”是“十二個(gè)必須”的重要內(nèi)容之一，本文圍繞這個(gè)內(nèi)容展開(kāi)闡發(fā)。

——編者

● 人心是力量之源，團(tuán)結(jié)是力量之本。只有廣泛凝聚人心，才能形成無(wú)堅(jiān)不摧的力量，使黨的事業(yè)立于不敗之地，不斷戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，穩(wěn)步達(dá)到自己的目標(biāo)。

● 統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以是黨奪取勝利的重要法寶，執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，就是因?yàn)樗鼮閷?shí)現(xiàn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)解決了人心和力量問(wèn)題。

● 在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大決策和方針政策上形成廣泛共識(shí)，把人民群眾的積極性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)，成為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的巨大動(dòng)能。

統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的目的、價(jià)值是什么？習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。”這是黨奪取勝利必須解決的根本問(wèn)題，是治國(guó)理政必須解決的重大問(wèn)題，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治責(zé)任和光榮使命。

■ 人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵

人民是歷史的創(chuàng)造者，人心是最強(qiáng)大的政治力量。中國(guó)共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨奪取勝利、執(zhí)政興國(guó)的最大底氣、最大依靠。正如習(xí)近平總書(shū)記深刻指出的，“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。”

人民意愿蘊(yùn)涵著歷史發(fā)展方向，決定著黨的目標(biāo)任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨1921年成立時(shí)，只有50多名黨員，經(jīng)過(guò)百年奮斗，就領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國(guó)；取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的勝利，在占世界人口1/5的國(guó)土上建立了社會(huì)主義制度；取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的勝利，順利建成了小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的歷史飛躍。根本原因，就是打倒帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，建立和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是民心所向、民意所趨，是人民群眾對(duì)美好生活的新期待，從而使黨的政治主張得到億萬(wàn)民眾的擁護(hù)，領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)獲得了億萬(wàn)民眾的支持，形成了無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)往不勝的力量。正是人民的擁護(hù)支持，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)才不斷由勝利走向勝利。

民眾聯(lián)合是人心的凝聚，是最強(qiáng)大的力量。毛澤東深刻指出，什么力量最強(qiáng)？民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)廣大群眾共同奮斗，成為敵人攻不破、打不爛的銅墻鐵壁。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨動(dòng)員了全國(guó)老百姓，造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨廣泛聯(lián)合被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛(ài)國(guó)分子，形成了摧毀國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的勢(shì)不可擋的滾滾洪流。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)全國(guó)人民艱苦奮斗，在一窮二白的土地上建起種類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，社會(huì)各種財(cái)富充分涌流。

人心是力量之源，團(tuán)結(jié)是力量之本。只有廣泛凝聚人心，才能形成無(wú)堅(jiān)不摧的力量，使黨的事業(yè)立于不敗之地，不斷戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，穩(wěn)步達(dá)到自己的目標(biāo)。

■ 統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)就是凝聚人心、匯聚力量

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線總政策的重要組成部分，是為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)服務(wù)的。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題，根本任務(wù)就是為黨的事業(yè)發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。這既是由黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)決定的，也是團(tuán)結(jié)聯(lián)合的內(nèi)在要求。

人心是團(tuán)結(jié)聯(lián)合的根本。統(tǒng)一戰(zhàn)線要把社會(huì)各方面成員最廣泛地團(tuán)結(jié)和聯(lián)合起來(lái)，就必須形成思想政治共識(shí)，找到最大公約數(shù)，從而畫(huà)出最大同心圓。這個(gè)思想政治共識(shí)和最大公約數(shù)，就是人心，即人民的共同意愿。沒(méi)有共同意愿，就沒(méi)有共同的奮斗目標(biāo)，就沒(méi)有團(tuán)結(jié)一致的行動(dòng)，就是一盤(pán)散沙。沒(méi)有共同意愿，必然出現(xiàn)分歧對(duì)立，導(dǎo)致南轅北轍、四分五裂。沒(méi)有共同意愿，團(tuán)結(jié)和聯(lián)合就只能是一個(gè)愿望、一句空話，即使能夠?qū)崿F(xiàn)也是暫時(shí)的，決不能長(zhǎng)久。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心，就是了解、尊重和順應(yīng)人民群眾意愿，贏得人民群眾的信任和支持，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線之本。

力量是團(tuán)結(jié)聯(lián)合的結(jié)果。統(tǒng)一戰(zhàn)線要為黨的事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大力量支持，就必須用共同意愿把各方面社會(huì)成員組織起來(lái)，形成千千萬(wàn)萬(wàn)、浩浩蕩蕩的革命、建設(shè)和改革大軍。這個(gè)以共同意愿凝聚組織民眾形成的強(qiáng)大合力就是力量。人心齊，泰山移。眾志聚，堅(jiān)城鑄。不善于團(tuán)結(jié)和聯(lián)合，就難以組成威武雄壯的革命隊(duì)伍，就難以形成無(wú)堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚力量，就是通過(guò)團(tuán)結(jié)和聯(lián)合把人民群眾的意愿匯聚到共同的目標(biāo)任務(wù)之中，結(jié)成一個(gè)共同奮斗的整體，為黨的事業(yè)發(fā)展提供磅礴偉力。

在中國(guó)革命、建設(shè)和改革不同歷史時(shí)期，我們黨相繼建立了國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、任務(wù)和內(nèi)容雖然不同，但為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)凝聚人心、匯聚力量始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題和主線。新民主主義革命時(shí)期，團(tuán)結(jié)聯(lián)合工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)，為民族獨(dú)立、人民解放共同奮斗；在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，團(tuán)結(jié)聯(lián)合各階級(jí)、各黨派、各民族和各界人士，為實(shí)現(xiàn)由新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，建立社會(huì)主義制度共同奮斗；改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，團(tuán)結(jié)聯(lián)合社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者，為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來(lái)共同奮斗；中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，團(tuán)結(jié)聯(lián)合海內(nèi)外中華兒女，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興共同奮斗。由此可見(jiàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以是黨奪取勝利的重要法寶，執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，就是因?yàn)樗鼮閷?shí)現(xiàn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)解決了人心和力量問(wèn)題。

■ 為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興凝聚人心和力量

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶，在新時(shí)代為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)服務(wù)，就要把凝聚人心、匯聚力量貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過(guò)程，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供強(qiáng)大的人心保障和力量支持。

要以為中國(guó)人民謀利益贏得擁護(hù)支持。人們奮斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。從這個(gè)意義上講，利益就是人心，爭(zhēng)取民心就是為人民謀利益。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)人民打土豪、分田地，開(kāi)展抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、趕走日本侵略者，推翻蔣家王朝、建立新中國(guó)，還是領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展社會(huì)主義革命和建設(shè)、改變一窮二白的國(guó)家面貌，實(shí)行改革開(kāi)放、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，都是為人民根本利益而斗爭(zhēng)，從而得到人民的擁護(hù)和支持。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線為黨的事業(yè)發(fā)展凝聚人心，仍然要堅(jiān)持代表人民利益、為人民謀利益這個(gè)根本，把人民高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，想人民所思，急人民所難，幫人民所需，努力維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民利益，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大決策和方針政策上形成廣泛共識(shí)，把人民群眾的積極性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)，成為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的巨大動(dòng)能。

要為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚磅礴偉力。奮斗目標(biāo)是人民利益和愿望的集中體現(xiàn)。中華民族偉大復(fù)興是中華民族的百年夢(mèng)想，也是中國(guó)人民堅(jiān)持不懈的奮斗目標(biāo)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是人民群眾對(duì)美好生活的新期待，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中，必然會(huì)遇到各種艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪，必須凝聚磅礴偉力，攻堅(jiān)克難、化危為機(jī)。這個(gè)磅礴偉力就存在于最廣大的人民群眾之中，也就是統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面社會(huì)成員、海內(nèi)外中華兒女之中。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線為黨的事業(yè)發(fā)展匯聚力量，就要緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)中心任務(wù)，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，著力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，不斷鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié)，形成海內(nèi)外中華兒女共同致力中國(guó)式現(xiàn)代化、為中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗的政治局面。

（作者系第十二屆全國(guó)政協(xié)委員，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部原副秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）