新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者 陳維城）6月30日，在2024中國“數(shù)據(jù)要素×”生態(tài)大會(huì)開幕式上，國家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏表示，要適應(yīng)數(shù)據(jù)特征，把握演進(jìn)性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐，形成示范應(yīng)用，同頻共振推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值的有效釋放。

劉烈宏表示，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)據(jù)要素的價(jià)值日益凸顯，成為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。作為新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)擁有不同于土地、資本等傳統(tǒng)要素的新特點(diǎn)，需要通過有為政府和有效市場(chǎng)的更好結(jié)合，適應(yīng)數(shù)據(jù)特征，著力把握以下四個(gè)方面。

一是把握演進(jìn)性，順應(yīng)規(guī)律抓好重點(diǎn)。數(shù)據(jù)領(lǐng)域情況新、發(fā)展變化快，特別是隨著數(shù)字技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化不斷演進(jìn)，數(shù)據(jù)事業(yè)在不同階段呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)。因此，做好數(shù)據(jù)工作，既要明確階段性工作重點(diǎn)，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、引領(lǐng)各方推進(jìn)，鼓勵(lì)大膽投入；也要緊跟時(shí)代發(fā)展，因時(shí)因勢(shì)持續(xù)迭代。

二是把握復(fù)雜性，統(tǒng)一思想注重協(xié)同。數(shù)據(jù)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，只有跨主體跨領(lǐng)域跨層級(jí)流動(dòng)，進(jìn)入社會(huì)化大生產(chǎn)，才能釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，這就必須依靠各方面共同努力、協(xié)同推進(jìn)。因此，做好數(shù)據(jù)工作，不僅要統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，還要激活各方參與數(shù)據(jù)工作的內(nèi)生動(dòng)力，才能真正構(gòu)筑推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的協(xié)同合力。

三是把握系統(tǒng)性，統(tǒng)籌兼顧量質(zhì)并舉。數(shù)據(jù)具有高流動(dòng)性、低成本復(fù)制等特點(diǎn)，有利于提高資源配置效率，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展倍增效應(yīng)。但與此同時(shí)，同樣的特點(diǎn)也可能帶來隱私泄露、數(shù)據(jù)濫用等潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此，做好數(shù)據(jù)工作，必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，構(gòu)建工作體系、打好組合拳，不僅鼓勵(lì)各方勇于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，也要守好紅線底線、嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)更高效率、更加安全的發(fā)展。

四是把握長(zhǎng)期性，久久為功持續(xù)推進(jìn)。任何新事物的發(fā)展都是曲折的。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，相關(guān)實(shí)踐、理論、認(rèn)識(shí)都還處在探索過程中，制度建設(shè)、市場(chǎng)培育等難以一蹴而就。做好數(shù)據(jù)工作，不僅要緊跟時(shí)代發(fā)展有只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，更要保持歷史耐心有持續(xù)投入、久久為功的韌性和定力。

劉烈宏提到，國家數(shù)據(jù)局成立以來，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為主線，加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，打造數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)布了一批典型案例，啟動(dòng)了全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽，推動(dòng)更多場(chǎng)景“用起來”、更多數(shù)據(jù)“活起來”。在這一過程中，也切實(shí)感受到，相關(guān)部門和各地方加強(qiáng)政策供給、搭建平臺(tái)、營造環(huán)境，大中小企業(yè)積極探索，創(chuàng)新實(shí)踐，形成示范應(yīng)用，同頻共振推動(dòng)了數(shù)據(jù)要素價(jià)值的有效釋放。

劉烈宏表示，“數(shù)據(jù)要素×”生態(tài)大會(huì)匯聚了政產(chǎn)學(xué)研用各方主體，希望大家加強(qiáng)交流合作，為全國數(shù)據(jù)事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)：

一是注重推進(jìn)實(shí)踐探索，從具體實(shí)踐中把握階段特點(diǎn)，從典型案例中總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為深化規(guī)律認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)制度建設(shè)等提供基礎(chǔ)支撐。

二是注重加強(qiáng)協(xié)同合作，聚焦具體行業(yè)和領(lǐng)域，探索協(xié)同激活數(shù)據(jù)潛能的新模式、新路徑。面向數(shù)據(jù)流通使用全過程，加快培育繁榮有序的數(shù)據(jù)開發(fā)利用生態(tài)，匯聚協(xié)同動(dòng)力。

三是注重強(qiáng)化場(chǎng)景牽引，充分挖掘一批數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用高價(jià)值場(chǎng)景，發(fā)現(xiàn)一批可復(fù)制可推廣的好產(chǎn)品、好方案，為數(shù)據(jù)流通利用提供廣闊平臺(tái)。

四是注重守好安全底線。探索基于隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)支撐的數(shù)據(jù)可信流通，構(gòu)筑安全可信的數(shù)據(jù)流通使用環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。