黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次到遼寧考察，為遼寧振興發(fā)展把脈定向，擘畫藍(lán)圖。

2022年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，奮力開創(chuàng)遼寧振興發(fā)展新局面。”

習(xí)近平總書記的殷殷囑托在耳畔回響，改革發(fā)展之路在遼沈大地延伸。

遼寧省政協(xié)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神，圍繞全面深化改革，不斷提升專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能，助力寫好中國式現(xiàn)代化遼寧篇章。

破除積弊 激發(fā)活力

7月2日，遼寧省政協(xié)委員活動(dòng)中心內(nèi)，第一期民營企業(yè)家沙龍如期舉辦。圍繞進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興新突破，省內(nèi)9家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人暢所欲言。

“省政協(xié)將繼續(xù)搭建交流平臺(tái)，廣泛聽取民營企業(yè)家心聲，認(rèn)真匯集意見建議，為省委、省政府科學(xué)決策、有效施策提供有益參考。”省政協(xié)主席周波在主持沙龍時(shí)如是說。

在過去很長一段時(shí)間里，營商環(huán)境之弊成為束縛遼寧振興發(fā)展的魔咒。“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革。”“要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，營造良好營商環(huán)境。”是習(xí)近平總書記對于東北、遼寧振興發(fā)展的明確要求。

為優(yōu)化營商環(huán)境，遼寧省政協(xié)持續(xù)建言獻(xiàn)策。第十一屆遼寧省政協(xié)開展“切實(shí)改善營商環(huán)境”專項(xiàng)民主監(jiān)督，形成專題報(bào)告。

為帶動(dòng)更多人發(fā)現(xiàn)遼寧之美、見證遼寧之變、感受遼寧之好，第十二屆遼寧省政協(xié)發(fā)動(dòng)全省三級政協(xié)組織開展講好“遼寧故事”、展示良好發(fā)展預(yù)期界別組活動(dòng)。近三年來，各級各類媒體共刊發(fā)“遼寧故事”13000多篇，全網(wǎng)總閱讀量超2億次。

第十三屆遼寧省政協(xié)繼續(xù)關(guān)注營商環(huán)境，成立專題調(diào)研組，深入調(diào)研，總結(jié)出影響遼寧省營商環(huán)境6個(gè)方面的集中問題，精準(zhǔn)提出8項(xiàng)對策建議，為遼寧打造營商環(huán)境“升級版”貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

騰籠換鳥 產(chǎn)業(yè)升級

“推動(dòng)?xùn)|北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。”習(xí)近平總書記的論斷指明了方向。

近年來，依托數(shù)字化、智能化手段，遼寧著力書寫結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”。今年一季度，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.3%，高于2023年全年增速0.3個(gè)百分點(diǎn)；1月至3月，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長29.2%，高于全國18.4個(gè)百分點(diǎn)。

高新區(qū)既是孵化、培育科技創(chuàng)新的重要“搖籃”，也是發(fā)展、壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的輻射基地。5月23日，遼寧省政協(xié)召開“促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”月度協(xié)商座談會(huì)，委員們瞄準(zhǔn)“高”和“新”、融合“產(chǎn)城人”、加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力等精準(zhǔn)建言。

實(shí)際上，遼寧省政協(xié)圍繞老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的議政協(xié)商不曾間斷。第十一屆、十二屆遼寧省政協(xié)曾以“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“大力推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力”“全力打造數(shù)字遼寧，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等為議題召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議；十二屆遼寧省政協(xié)還就事關(guān)遼寧省中長期發(fā)展的23個(gè)重大行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，形成的重要成果，報(bào)送省委、省政府，為科學(xué)制定省“十四五”規(guī)劃作出了積極貢獻(xiàn)。

去年，省政協(xié)召開十三屆常委會(huì)第三次會(huì)議，圍繞“強(qiáng)化教育、科技、人才支撐作用，塑造發(fā)展新動(dòng)能”開展協(xié)商議政。

目前，按照遼寧省委統(tǒng)一部署，省政協(xié)主席周波，副主席王明玉、姜軍分別牽頭推進(jìn)精細(xì)化工、先進(jìn)有色金屬材料、電力裝備等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，他們帶隊(duì)深入調(diào)研、座談推進(jìn)，研究解決了一大批實(shí)際問題。

發(fā)展大農(nóng)業(yè) 保障糧食安全

數(shù)據(jù)顯示，2023年，遼寧省糧食總產(chǎn)量達(dá)到512.68億斤，創(chuàng)歷史最高水平；實(shí)際完成保護(hù)性耕作項(xiàng)目面積1288萬畝、建成高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用基地535個(gè)，分別為計(jì)劃任務(wù)量的122.67%和254%。

“當(dāng)好國家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供‘壓艙石’，是東北的首要擔(dān)當(dāng)。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要始終把保障國家糧食安全擺在首位，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保平時(shí)產(chǎn)得出、供得足，極端情況下頂?shù)蒙稀⒖康米　！?/p>

去年，經(jīng)遼寧省委批準(zhǔn)，“促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”成為第十三屆遼寧省政協(xié)履職后的第一個(gè)議政性常委會(huì)會(huì)議議題。常委、委員們提出發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋牧場、提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力、培育壯大“遼字號”特色農(nóng)產(chǎn)品等發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、踐行“大食物觀”的意見建議。

今年，7月3日至4日，省政協(xié)以“發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興”為議題召開議政性常委會(huì)會(huì)議。周波表示，要積極主動(dòng)為發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)政協(xié)力量，圍繞提升保障國家糧食安全能力、構(gòu)建多元化食物供給體系、加快建設(shè)食品工業(yè)大省建言獻(xiàn)策，為堅(jiān)決扛牢保障國家糧食安全的重要使命提供決策參考。

關(guān)切民生 商量有方

聚焦急難愁盼、增進(jìn)民生福祉，始終是遼寧省政協(xié)履職的重點(diǎn)。

第十二屆省政協(xié)聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)、普惠性學(xué)前教育發(fā)展、養(yǎng)老事業(yè)和基層醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等事關(guān)人民群眾切身利益的問題協(xié)商建言，共立案辦理涉及民生的提案548件，占提案總數(shù)的20.4%，編報(bào)有關(guān)民生的政協(xié)信息9096篇。

第十三屆省政協(xié)持續(xù)發(fā)揮特約監(jiān)督員作用，全面推動(dòng)省市縣三級政協(xié)圍繞遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)中進(jìn)一步保障和改善民生及年度為群眾辦實(shí)事情況開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，力求取得群眾滿意的扎實(shí)成效。

習(xí)近平總書記指出：“在中國社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”

在遼寧，如何推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接，提高基層社會(huì)治理效能，在提高人民生活品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破？2022年初，遼寧省政協(xié)出臺(tái)相關(guān)文件，創(chuàng)建“遼事好商量 聊事為人民”協(xié)商平臺(tái)。僅2023年一年，省市縣三級政協(xié)委員就開展協(xié)商活動(dòng)7021次，助推解決民生實(shí)際問題4015個(gè)。

綠色發(fā)展 生機(jī)無限

今年6月5日，是我國第10個(gè)環(huán)境日，主題為“全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)”。遼寧省政協(xié)辦公廳、省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合舉辦主題宣傳活動(dòng)。現(xiàn)實(shí)中的遼寧落在展板上、視頻中，風(fēng)光旖旎、生態(tài)宜居。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“良好生態(tài)環(huán)境是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴資源，也是振興東北的一個(gè)優(yōu)勢。要把綠色發(fā)展理念貫穿到生態(tài)保護(hù)、環(huán)境建設(shè)、生產(chǎn)制造、城市發(fā)展、人民生活等各個(gè)方面，加快建設(shè)美麗中國。”

聚焦美麗遼寧建設(shè)，遼寧省政協(xié)一屆接著一屆干。第十一屆遼寧省政協(xié)圍繞大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理開展跟蹤調(diào)研視察，促成了省政府啟動(dòng)大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理工作；圍繞推進(jìn)煤改電供暖開展遞進(jìn)式系列調(diào)研視察，助推實(shí)施煤改電供暖面積近1000萬平方米。

第十二屆遼寧省政協(xié)緊扣推進(jìn)遼河流域綜合治理、海洋問題督察交辦整改、建立完善水資源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、清潔供暖等重點(diǎn)問題深入調(diào)研、精準(zhǔn)建言；組織開展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)視察，就彰武草原生態(tài)恢復(fù)、“北水南調(diào)”、加強(qiáng)黑土地保護(hù)、遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)保護(hù)等問題進(jìn)行深度協(xié)商。

第十三屆遼寧省政協(xié)先后就“遼東山區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)”“加快推進(jìn)廢棄礦山綜合治理”“海岸帶保護(hù)與利用”“推動(dòng)清潔能源強(qiáng)省建設(shè)”召開協(xié)商會(huì)議，并開展專題調(diào)研，向省委、省政府提交“加強(qiáng)黑土地保護(hù)及荒漠化綜合防治”等調(diào)研報(bào)告，其中不少建議轉(zhuǎn)化為具體舉措，讓遼沈大地的和美畫卷愈發(fā)明麗動(dòng)人。

山海有情，天遼地寧。不斷從深化改革中獲益的遼寧，正以矯健的身姿在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為。遼寧省政協(xié)也將持續(xù)乘著深化改革的東風(fēng)，在新征程上譜寫新的篇章。 

（本報(bào)記者 王金晶）