人民政協(xié)網(wǎng)綿陽7月12日電 （記者 李敏杰 李木元 韓冬 周佳佳 謝阿愁 宋寶剛 韓月 汪凱）在四川北川羌族自治縣老縣城所在地曲山鎮(zhèn)的一處半山腰上，有一個(gè)羌族特色鮮明的少數(shù)民族村寨，寨子里有一處天然形成的石椅，遂有石椅村之名。這個(gè)村子山清水秀、云霧繚繞，被譽(yù)為“云朵上的羌寨”。

近年來，石椅村依靠獨(dú)特的羌寨傳統(tǒng)文化特色，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，路寬了，路燈亮了，村容整潔了，環(huán)境更美了，游客也更多了，老百姓的日子越來越紅火。

2023年1月18日，習(xí)近平總書記在春節(jié)前夕視頻連線看望慰問基層干部群眾時(shí)點(diǎn)贊石椅村：“新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興，要把特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游搞好，你們是一個(gè)很好的樣子。”

回想起當(dāng)時(shí)與習(xí)近平總書記視頻連線的情景，石椅村黨支部書記陳愛軍難掩興奮：“一年多來，我們牢記總書記的囑托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，村子又發(fā)生了很多新變化。這些變化，既有黨委、政府的大力支持和村民們的努力，也離不開‘爾姆孜巴’議事協(xié)商平臺(tái)的助力。”

對(duì)此，石椅村新村民、民宿經(jīng)營者孫曉春頗有感觸：“之前村里道路坑坑洼洼，環(huán)境也不太整潔，一些人家隨意在門前晾曬衣物。政協(xié)委員在調(diào)研中廣泛聽取村民和民宿經(jīng)營者的意見建議，通過‘有事來協(xié)商?爾姆孜巴’議事協(xié)商平臺(tái)與各個(gè)方面進(jìn)行協(xié)商，推動(dòng)村里修路、安路燈、建涼亭、改變村民的生活習(xí)慣等，現(xiàn)在游客來村里旅游的感受好多了。”

何為“爾姆孜巴”？北川羌族自治縣政協(xié)委員工作委員會(huì)主任魯曉莉介紹，“爾姆孜巴”，漢語稱“議話坪”，是羌族人原始民主制的遺俗，是嵌入羌族文化，根植于羌鄉(xiāng)大地的傳統(tǒng)民主協(xié)商形式，羌族人自古就有通過“爾姆孜巴”進(jìn)行民主協(xié)商議事的習(xí)俗。為了充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，縣政協(xié)把新時(shí)代政協(xié)“有事來協(xié)商”與羌族傳統(tǒng)民主議事方式——“爾姆孜巴”有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)立了“有事來協(xié)商·爾姆孜巴”品牌。

據(jù)了解，北川羌族自治縣政協(xié)按照“建機(jī)制不建機(jī)構(gòu)”原則，將全縣194名政協(xié)委員下沉到基層一線，建立了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站、235個(gè)村（社區(qū)）議事點(diǎn)、9個(gè)委員工作室，全縣“有事來協(xié)商·爾姆孜巴”平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋、界別全覆蓋、類型全覆蓋。

“我們聯(lián)絡(luò)站共有13位駐鎮(zhèn)政協(xié)委員，分別來自工商、科技、教育、婦聯(lián)、民宗、特邀等6個(gè)界別，他們平時(shí)結(jié)合自己的工作，走基層、訪民情、查擺問題，然后和群眾協(xié)商破題的方式方法。當(dāng)調(diào)研有了成效，我們?cè)倌贸鰜砼c相關(guān)職能部門一起協(xié)商。”北川縣政協(xié)委員、曲山鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站站長王春表示。

王春介紹說，2023年1月，有政協(xié)委員和群眾反映了石椅片區(qū)各村在基礎(chǔ)設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)項(xiàng)目等方面存在資金不足的問題。“我們聯(lián)絡(luò)站召集委員們進(jìn)行了充分協(xié)商，相關(guān)意見建議報(bào)送黨委、政府。黨政有關(guān)部門非常重視，當(dāng)年7月，中央專項(xiàng)彩票公益資金2512萬元就到賬了，這可是協(xié)商出來的成果。”

“石椅村的小微協(xié)商實(shí)踐，便是‘中國式商量’的生動(dòng)體現(xiàn)。在這里，百姓的聲音得到傾聽、問題得到解決，鄉(xiāng)村環(huán)境改善的成果日益顯著。”王春表示。

“‘有事來協(xié)商?爾姆孜巴’這個(gè)平臺(tái)，務(wù)實(shí)、接地氣！”北川縣委常委、曲山鎮(zhèn)黨委書記丁猛在接受記者采訪時(shí)坦言，鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)際上就是和老百姓打交道，“老百姓大多不喜歡嚴(yán)肅的會(huì)議，因?yàn)橹挥性诜潘傻臅r(shí)候，他們才會(huì)敞開心懷談自己遇到的問題和困難，黨和政府才能聽到群眾的心聲，才能及時(shí)去溝通和解決問題。政協(xié)委員就是連接百姓與黨和政府之間的重要橋梁。”

“比如，‘云上石椅’品牌的推出，就與‘有事來協(xié)商?爾姆孜巴’協(xié)商平臺(tái)密不可分。”丁猛表示。

近年來，石椅羌寨因地制宜發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村民宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，讓“過客”變“留客”、讓“流量”成“留量”。

“漸漸地，我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)突出的問題，外地游客來到石椅不只是吃飯住宿，他們還需要知道哪些地方有醫(yī)院、加油站、商店、充電樁等公共服務(wù)設(shè)施。為了解決這個(gè)問題，政協(xié)委員、經(jīng)營戶代表、鎮(zhèn)村干部和村民代表在有著800多年歷史的皂角樹下，開了一個(gè)‘爾姆孜巴’協(xié)商會(huì)。”丁猛告訴記者，經(jīng)過協(xié)商，在全鎮(zhèn)打破行政村界限，成立鎮(zhèn)級(jí)的北川石椅好樣子農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，并開發(fā)“云上石椅”小程序滿足游客的多元需求。

“硬件”“軟件”提升，村容村貌美化，石椅村在農(nóng)文旅深度融合中，走出了一條少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的新路子。

陳愛軍介紹說，2023年，面積只有3.5平方公里的石椅村，共接待游客40余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5000余萬元，同比均實(shí)現(xiàn)翻番；實(shí)現(xiàn)人均可支配收入6.79萬元，同比增長50.88%，不僅實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大的活力，“有事來協(xié)商?爾姆孜巴”協(xié)商平臺(tái)“商”出了羌寨的“新羌調(diào)”。

“通過‘有事來協(xié)商?爾姆孜巴’協(xié)商平臺(tái)，基層社會(huì)治理有了更好的抓手、效果也更加彰顯。”魯曉莉表示，這一平臺(tái)真正將協(xié)商民主搬到了群眾身邊，實(shí)打?qū)崬槊窠怆y事、辦實(shí)事，有助于提升政協(xié)委員的履職積極性和主動(dòng)性，也有助于提升廣大群眾參與基層社會(huì)治理的熱情，一舉兩得。

“在世界行走，為北川停留，歡迎大家到北川過有‘羌調(diào)’的生活。”采訪中，魯曉莉向大家熱情地發(fā)出邀請(qǐng)。

（活動(dòng)由中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)中國正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項(xiàng)基金資助支持）