中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

綠水逶迤去，青山相向開(kāi)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開(kāi)展了一系列開(kāi)創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。

黨的二十屆三中全會(huì)的勝利召開(kāi)，既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），把“建設(shè)美麗中國(guó)”納入進(jìn)一步全面深化改革的“七個(gè)聚焦”。7月23日至25日，全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第八次會(huì)議在京召開(kāi)，全國(guó)政協(xié)常委、委員圍繞“如何建設(shè)美麗中國(guó)”展開(kāi)熱烈協(xié)商交流，為進(jìn)一步全面深化改革凝聚共識(shí)，為助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚力量。

完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，制度是保障。

黨的二十屆三中全會(huì)指出，必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，從出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)系列重要文件，到將“生態(tài)文明建設(shè)”寫入憲法、制定修訂多部法律法規(guī)；從高擎中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“利劍”，到實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制等，生態(tài)環(huán)保法律制度越織越密，生態(tài)文明建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)保障。

“實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)要有定型、成熟、有效的生態(tài)文明制度，進(jìn)一步保障生態(tài)環(huán)境治理工作的科學(xué)、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，從而提升國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。”與會(huì)常委和委員一致認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的深刻變革，要用更嚴(yán)格的制度、更嚴(yán)密的法治為生態(tài)文明建設(shè)提供更可靠的保障。

“錨定目標(biāo)任務(wù)，健全美麗中國(guó)建設(shè)責(zé)任體系。”全國(guó)政協(xié)常委黃潤(rùn)秋表示，要進(jìn)一步完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建立地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，形成覆蓋全面、權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明、環(huán)環(huán)相扣的美麗中國(guó)責(zé)任體系，開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)成效考核。

全國(guó)政協(xié)常委印紅則認(rèn)為，要從做好國(guó)家戰(zhàn)略的前瞻性規(guī)劃角度出發(fā)，把水資源的剛性約束融進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡的評(píng)估指標(biāo)，以水資源的剛性約束為準(zhǔn)繩，做好有關(guān)政策的銜接；要充分考慮東北地區(qū)國(guó)有林區(qū)的屬性，完善當(dāng)?shù)貒?guó)土空間用途規(guī)劃和管制許可制度。

堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，要適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化要求，回應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期盼。在全國(guó)政協(xié)常委尚勛武看來(lái)，人民有所呼、改革有所應(yīng)，要堅(jiān)持以人民為中心，解決深化生態(tài)文明體制改革過(guò)程中可能遇到的各種問(wèn)題挑戰(zhàn)，要把實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生放在首位，把人民根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

健全生態(tài)環(huán)境治理體系

生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。必須以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，譜寫新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。”常委和委員們一致表示，建設(shè)美麗中國(guó)，需要進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè)，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，為建設(shè)美麗中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“融入國(guó)家發(fā)展新格局，加強(qiáng)區(qū)域、國(guó)內(nèi)和國(guó)際合作，建立地方合作機(jī)制，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、河流水系上下游利益關(guān)系等方面攻克難關(guān)。”全國(guó)政協(xié)常委王絢深入學(xué)習(xí)《決定》關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，結(jié)合青海省綠色高質(zhì)量發(fā)展的探索與實(shí)踐，暢談了下一步在完善生態(tài)環(huán)境治理體系上的規(guī)劃。“堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推動(dòng)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。”“積極推進(jìn)生物多樣性保護(hù)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎卮蟠胧┞鋵?shí)。”“加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)和環(huán)保宣傳教育，推進(jìn)重要生態(tài)空間強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。”

在黃潤(rùn)秋看來(lái)，要從實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、實(shí)行排污許可制、健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、深化環(huán)境信息依法披露制度改革等方面，精準(zhǔn)施策，完善生態(tài)環(huán)境治理體系。

“健全基于排污許可證的排污單位監(jiān)管執(zhí)法體系和自行監(jiān)測(cè)監(jiān)管體制，落實(shí)企業(yè)按證排污責(zé)任。”“構(gòu)建環(huán)境信用監(jiān)管體系，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。”黃潤(rùn)秋補(bǔ)充說(shuō)道。

健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制

《決定》提出，聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。

深入學(xué)習(xí)《決定》里關(guān)于健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制的一系列重大部署，政協(xié)常委與委員們結(jié)合自身工作經(jīng)歷和履職經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)熱烈交流。

作為建筑領(lǐng)域的專家，全國(guó)政協(xié)常委易軍系統(tǒng)地闡述了建筑行業(yè)如何在綠色低碳發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“要健全綠色低碳發(fā)展新系統(tǒng)，通過(guò)綠色創(chuàng)新，全方位管理建筑全生命周期碳排放，協(xié)同上下游產(chǎn)業(yè)鏈采取減碳措施，降低建筑行業(yè)的碳排放。”“要健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，培育發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展以高科技為先導(dǎo)的智能建造和綠色建造，建造綠色、安全、舒適的人居環(huán)境。”

全國(guó)政協(xié)常委王路表示，要健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，需要大力推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，逐步構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，以能源革命支撐綠色發(fā)展。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，將生物制造和新材料作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向之一，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)低能耗、低材耗、低碳排放和可持續(xù)發(fā)展。”王路建議。

在黃潤(rùn)秋看來(lái)，需要積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，健全應(yīng)對(duì)氣候變化工作體系。“建立碳定價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展全國(guó)碳市場(chǎng)，完善全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，積極推動(dòng)與相關(guān)國(guó)際機(jī)制銜接互認(rèn)。建立健全權(quán)責(zé)一致、協(xié)同高效的應(yīng)對(duì)氣候變化工作體系，增強(qiáng)我國(guó)在全球氣候治理中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。”

“做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，既是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、保障國(guó)家糧食安全的重要支撐。”全國(guó)政協(xié)常委張?zhí)伊直硎荆∪N養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。“除此之外，針對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，要對(duì)標(biāo)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村生態(tài)振興的發(fā)展需要，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)工作，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境全鏈條全環(huán)節(jié)綜合治理的監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。”

聚焦“雙碳”目標(biāo)，健全綠色金融體系，也是綠色低碳發(fā)展的必要舉措。“拓展綠色金融服務(wù)領(lǐng)域，完善綠色金融服務(wù)體系，建立健全生態(tài)資產(chǎn)融資擔(dān)保、綠色獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，統(tǒng)籌規(guī)劃和改革創(chuàng)新綠色金融發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程綠色化。”王絢表示。

在交流中凝聚共識(shí)，在協(xié)商中匯聚力量，在履職中彰顯擔(dān)當(dāng)。

“建設(shè)美麗中國(guó)，全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委環(huán)資界委員要積極作為。”全國(guó)政協(xié)常委王金南信心滿滿、干勁十足。他表示，要聚焦美麗中國(guó)建設(shè)，發(fā)揮好界別優(yōu)勢(shì)，更好地為全面深化改革履職盡責(zé)。

“要在履職過(guò)程中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，在議政和監(jiān)督實(shí)踐中不斷探索有效機(jī)制。”尚勛武表示，要進(jìn)一步充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì)作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，助力深化生態(tài)文明體制改革。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代，利在千秋。黨的二十屆三中全會(huì)吹響了進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角，錨定“美麗中國(guó)建設(shè)”這一目標(biāo)，凝心聚力再出發(fā)，不僅是為了建設(shè)“天更藍(lán)、地更綠、水更清，萬(wàn)里河山更加多姿多彩”的大美中國(guó)，也是“為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間”的命脈相傳。